Danıştay 10. Daire Başkanlığı

10.10.2015 BOZULMASINA DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 5233 sayılı Kanun gereğince Zarar Tespit Komisyonu tarafından terör saldırısı sonucu ölenin yakınlarına yapılan sulhname teklifinin kabul edilmemesi nedeniyle açılan maddi ve manevi tazminat davasında, 5233 sayılı Kanunu 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanunu 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun ile terör eylemleri veya terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler nedeniyle maddi zarara uğrayan kişilerin, maddi zararlarının karşılanmasına ilişkin esas ve usuller belirlendiği, davacıların maddi ve manevi tazminat istemli başvurusunun İçişleri Bakanlığı'na yapıldığı, bu başvurunun Ankara Valiliği'ne gönderildiği ve Ankara Valiliği Zarar Tespit Komisyonu tarafından davacının başvurusunun bilgi ve belge eksikliği nedeniyle reddedildiği, olayın bir terör eylemi olduğunun anlaşılması (İdarenin hizmetin işleyişine ilişkin kusurunun bulunmadığının tespit edilmesi) karşısında, terör olayları nedeniyle meydana gelen ve sosyal risk ilkesi kapsamında bulunup, 5233 sayılı Kanun uyarınca karşılanmayan ilgilinin ileri sürdüğü maddi ve manevi zararına bağlı tazminat talebine ilişkin uyuşmazlığın, idare hukukunun tazminata ilişkin ilke ve kuralları çerçevesinde 2577 sayılı Kanunu 2577 sayılı Kanun 7302 sayılı Adnan Ceylan Başvurusu kararı gereği; 5233 sayılı Kanunu 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu 5233 sayılı Kanun kapsamında ödenen 15.542,97 TL indirilerek 71.645,61 TL, anne ... için 102.878,52 TL'den 5233 sayılı Kanun kapsamında ödenen 15.542,97 TL indirilerek 87.335,55 TL, kardeşi ... için 8.849,28 TL destekten yoksun kalma tazminatının kusursuz sorumluluk kapsamında sosyal risk ilkesi gereğince davalı Ankara Valiliği'nce davacılara ödenmesi gerektiğine, davacılar ... , ... ve ...'nin yasal dayanaktan yoksun fazlaya ilişkin talepleri ile destekten yoksun kalma tazminatı kapsamında olmayan diğer 5 (beş) davacıya yönelik maddi tazminat taleplerinin reddine, davacılar tarafından talep edilen toplam 880.000,00 TL manevi tazminat istemine gelince; olayda, ...'nin vefatı nedeniyle davacıların ağır elem ve üzüntü içerisinde kaldığı, olay nedeniyle duyulan acı, üzüntü ve ruhsal sıkıntının giderilmesi için çekilen manevi üzüntü ve ızdıraba karşılık olarak baba ... için 75.000,00 TL, anne ... için 75.000,00 TL, kardeşlerin her biri için 25.000,00 TL olmak üzere toplam 300.000,00 TL manevi tazminatın davalı İçişleri Bakanlığı'nca ödenmesinin uygun olacağına, dava konusu işlemin iptali istemi yönünden ise; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu 5233 sayılı Kanun K5233 md.1 K5233 md.13 K5233 md.9 K2577 md.13 K3713 md.6 K4721 md.12