Danıştay 12. Daire Başkanlığı

14.07.2002 REDDİNE DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 4857 sayılı İş Kanunu 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu 657 sayılı Kanun 4651 sayılı kararıyla; davacıya verilen disiplin cezasının yasal dayanağı olan 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu 54948 sayılı aylıktan kesme cezasına ilişkin işlemin İPTALİNE karar verildiği, Daire kararına karşı davalı idare tarafından yapılan temyiz başvurusu sonucunda da; İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 06/07/2020 E:2019/2982, K:2020/1352 sayılı kararı ile; Anayasa Mahkemesi'nin bir Kanun maddesini iptal ettikten sonra yasama organınca yeni bir yasal düzenleme yapılırsa, uyuşmazlığın bu düzenlemeye göre çözümlenmesi gerektiği, aksi yaklaşımın, işlenen fiillerin cezasız kalması neticesini doğuracağının açık olduğu, nitekim uyuşmazlık özelinde de Anayasa Mahkemesi'nin yukarıda anılan iptal kararında sonra 7226 sayılı Kanunu 7226 sayılı Kanun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 30684 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 20/12/2018 tarih ve E:2018/107, K:2018/114 sayılı kararıyla; 132 sayılı Kanunu 4651 sayılı dava konusu işlemlerin iptaline ilişkin kararının temyiz edilmesi neticesinde, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 06/07/2020 tarih ve E:2019/2982, K:2020/1352 sayılı kararıyla bozulması üzerine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 1352 sayılı kararı ile uyuşmazlığın esasının yeni yasal düzenleme uyarınca çözümlenmesi gerektiğine ilişkin gerekçesi üzerine yapılan değerlendirmede, Türk Standardları Enstitüsü Personel Yönetmeliğinde belirtilen fiil ile bu fiilin karşılığında verilecek cezanın 657 sayılı Kanunu 114 sayılı iptal kararı üzerine 132 sayılı Kanunu 1352 sayılı kararı ile; Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 132 sayılı Kanun 24815 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulduğu, davacının Danıştay Onikinci Dairesi'nin 2017/3047 esas sayısına kayden açtığı bir başka davada ileri sürdüğü Anayasa'ya aykırılık iddiası Dairesince ciddi görülerek, 20/02/2018 gün ve E:2017/3047 sayılı kararla; 22/11/1960 tarihli ve 10661 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu 1352 sayılı kararı ile; "Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 30684 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren) 20/12/2018 gün ve E:2018/107, K:2018/114 sayılı kararıyla; anılan kural Anayasa'nın 38. maddesine aykırı bulunarak, 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanunu 30684 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 20/12/2018 tarih ve E:2018/107, K:2018/114 sayılı kararıyla; itiraz konusu kuralın, yaptırım türlerini ve yaptırım konusu eylemleri belirlemediğinden ilgililerin hangi somut fiil ve olguya hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun uygulanacağını belirli bir açıklık ve kesinlikte öngörebilmelerine yasal çerçevede imkân tanımadığı, bu nedenle kuralın, suçun ve cezanın kanuniliği ilkesinin düzenlendiği Anayasa'nın 38. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle "disiplin" ibaresinin oybirliğiyle iptaline karar verildiği, Anayasa'nın 153. maddesine göre; yasama, yürütme ve yargı organları için bağlayıcı olan Anayasa Mahkemesinin söz konusu kararının, bu karardan önce açılmış bulunan ve henüz sonuçlanmamış olan tüm davalara uygulanması gerektiği, bu durumda; davacıya verilen disiplin cezasının yasal dayanağı olan 132 sayılı Kanunu 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 3047 sayılı kararıyla; 22/11/1960 tarih ve 10661 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunu 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunu 4651 sayılı kararıyla; Dairemizin 20/02/2018 tarih ve E:2017/3047 sayılı kararı ile, 22/11/1960 tarih ve 10661 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunu 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu K657 md.125 K7226 md.3 K24815 md.109 K4651 md.128 K132 md.128 K30684 md.38 K3047 md.128 K30479 md.561 K132 md.96 K132 md.125 K657 md.124 K4651 md.49 K1352 md.3 K132 md.3 K30473 md.96 K2577 md.49 K132 md.109 K54948 md.3 K114 md.3