Hukuk Genel Kurulu

25.05.2018 REDDİNE YARGITAYKARARI HUKUK İş Hukuku 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması Hakkındaki Kanunu 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu 6772 sayılı Kanun 3294 sayılı Kanun 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşmayı ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu 3294 sayılı Kanun ile kurulmuştur. Özel bir kanunla kurulduğu gibi yönetiminin de bu kanunla belirlendiği Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında, vakıf kuran yani vakfeden kuruluş bizatihi Devletin kendisidir. Vakfın gelirleri 3294 sayılı Kanunu 3659 sayılı kanunların şümulüne giren İktisadi Devlet Teşekkülleri ve diğer bilcümle kurum, banka, ortaklık ve müesseselerinde müstahdem olanlardan İş Kanunu 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması ve 6452 Sayılı Kanunla 6212 Sayılı Kanunu 5737 sayılı Kanun’un 2. maddesi ile bu Kanun’un, mazbut, mülhak ve yeni vakıflar, cemaat ve esnaf vakıfları ile Vakıflar Genel Müdürlüğünü kapsayacağı vurgulandıktan sonra “Tanımlar” başlıklı 3. maddesinde yeni vakfın, “Mülga 743 sayılı Türk Kanunu 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu 2797 sayılı Yargıtay Kanunu 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu 7144 sayılı Kanun’un 7. maddesiyle eklenen fıkra ile “Vakıflar, 18/10/2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu 5737 sayılı Vakıflar Kanunu 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin (633 sayılı KHK) 35. maddesi ile 5263 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmış, bakanlık merkez teşkilatı KHK’nın ekli (I) sayılı cetvelinde gösterilmiş, bunların arasında sayılan Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü, Bakanlık bünyesinde teşkil edilerek görevleri aynı KHK’nın 11. maddesinin (b) bendinde, “3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu 3294 sayılı Kanun) ile kurulmuştur. Kanunu 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu 3294 sayılı Kanun’un 7. maddesinin 3. fıkrasında Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının kamu hukuku kurallarından tamamen ayrı olarak özel hukuk alanında yer alan TMK hükümlerine göre kurulacağının düzenlendiği, TMK’nın 47. ve 55. maddelerindeki düzenlemelere göre de TMK’da tüzel kişi olarak kişi topluluğu olan derneklere ve mal topluluğu olan vakıflara yer verilerek kamu tüzel kişileri ile ticaret şirketi tüzel kişilerin ilgili Kanunlarındaki hükümlerin saklı tutulduğunun öngörüldüğü, öte yandan Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu'nun 09.06.2017 tarihli ve 2016/3 E., 2017/4 K. sayılı İçtihadı Birleştirme Kararında Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının özel hukuk tüzel kişiliğine sahip, ayrı işyeri olan bağımsız işveren oldukları, bu nedenle her vakıf için işyeri düzeyinde toplu iş sözleşmesi yetkisi verilebileceği; iş güvencesi hükümlerinden yararlanmanın ön koşullarından olan işçi sayısı tespitinde her vakıf yönünden kendi işçi sayısının dikkate alınacağının belirtildiği, bu kararın sonucu itibariyle Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının özel hukuk tüzel kişiliğine sahip işyerleri olduğunu da karara bağladığı, içtihadı birleştirme kararları mevzuatın ne şekilde anlaşılıp uygulanacağını gösteren birleştirilmiş bir yorum olduğu, böyle bir karar çıktıktan sonra artık ilgili mevzuatın başka bir şekilde yorumlanıp uygulanabilmesinin mümkün olmadığı, söz konusu içtihadı birleştirme kararında da Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının özel hukuk tüzel kişisi olduğu kabul edilerek kamu kurumu olmadığı açıkça belirlendiğine göre bu karardan sonra bu vakıfların ilave tediye ödemesi gereken kamu kurumu olduğu sonucuna varılmasının mümkün olmadığı, İçtihadı Birleştirme Kararından sonra 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu 1475 sayılı İş Kanunu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu 4857 sayılı İş Kanunu 7144 sayılı Kanun 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağlı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması ve 6452 sayılı Kanunla 6212 sayılı Kanunu 5263 sayılı Kanun 3008 sayılı İş Kanunu 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu 6772 sayılı Kanun kapsamında ilave tediye ile yükümlü olduğu, dosyaya ibraz edilen bordrolarda ikramiye ödemesi bulunmadığı, bu nedenle ilk derece mahkemesince ilave tediye alacağının hüküm altına alınması isabetli olmakla birlikte 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş sözleşmesi Kanunu 5737 sayılı Kanun/Vakıflar Kanunu K6356 md.34 K3294 md.7/3 K5737 md.111 K633 md.35 K3294 md.3 K5737 md.2 K7144 md.7 K5263 md.5 K700 md.104 K4721 md.101 K3294 md.7/1 K3294 md.8 K3294 md.45 K6772 md.355 K1475 md.2 K2709 md.2 K633 md.11 K698 md.21 K633 md.13 K743 md.4 K5263 md.11 K3294 md.7 K3294 md.1 K3294 md.4 K3294 md.9 K6772 md.1 K633 md.34