Danıştay 6. Daire Başkanlığı

01.11.2022 BOZULMASINA DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesine istinaden mülga Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı'nın 22/04/2005 tarihli, 2067 sayılı olur'u ile onaylandığı ve Başkanlığın 15/11/2005 tarihli kesin olur'u ile yürürlüğe girdiği, anılan planlarda dava konusu parselin kıyı cephesinin ilk 50 m.'lik bölümünde "yaya yolu ve yeşil alan", ikinci 50 m.'lik bölümünde ise "turizim tesis alanı" ve "günübirlik tesis alanı" kullanımı getirildiği, "turizim tesis alanı" fonksiyonu verilen kısımda yapılaşma koşullarının E:0.30, h:6.50, "günübirlik tesis alanı" fonksiyonu verilen kısımda yapılaşma koşullarının ise E:0.08, h:3.50, olarak belirlendiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 29/09/2014 tarihinde onaylanan Datça - Bozburun Özel Çevre Koruma Bölgesi 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında ise … ada, … parsel sayılı taşınmazın "yerleşik alan" olarak tanımlandığı, 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planına dayanılarak 3194 sayılı Kanunu 3086 sayılı Kanun 3830 sayılı Yasa ile gelen Geçici Madde ise, kısmen veya tamamen yapılaşmamış sahil şeritlerinde plan revizyonu yapılmasını öngörmüş, başka bir ifade ile 3621 sayılı Kanunu 3194 sayılı İmar Kanunu 3621 sayılı Kıyı Kanunu 1605 sayılı Kanun 3086 sayılı Yasanın Geçici 2. maddesinin 2. ve 3. fıkraları ve 1. fıkrasında yer alan '...bu Kanunu 3086 sayılı Kıyı Kanunu 3621 sayılı Kanun 3194 sayılı Kanun 18758 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 3086 sayılı Kıyı Kanunu 3830 sayılı Kıyı Kanunu 2577 sayılı Kanun 3830 sayılı Kanun 3086 sayılı Yasanın yerini alan ve halen yürürlükte olan 3621 sayılı Yasanın Geçici Maddesinin incelenmesi gerekmektedir. Bu maddede 3621 sayılı Yasanın yayım tarihinden (17 Nisan 1990) önce kısmen veya tamamen yapılaşmış alanlara ilişkin mevzuata uygun olarak onanmış 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarının sahil şeritleri ile ilgili hükümlerinin geçerli olduğu kabul edilmiştir. Kıyı Kanunu 6785 sayılı İmar Kanunu 3086 sayılı Yasanın yerini, 17 Nisan 1990 günü yayımlanarak yürürlüğe giren 3621 sayılı Kıyı Kanunu 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu 3621 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılması, diğer bir ifade ile idarelere 3621 sayılı Kanun ve buna dayalı olarak çıkarılan Yönetmelik hükümlerine göre kısmı yapılaşma koşullarının gerçekleşip gerçekleşmediğine göre yapılaşma ya da yapılaşmaya uygun olmayan parselleri (dolayısıyla 3621 sayılı Kanunu K3086 md.17 K2709 md.43 K31643 md.1 K2577 md.49 K6785 md.8 K1605 md.4 K3086 md.43 K383 md.1 K2577 md.45 K3194 md.18 K2067 md.18 K3086 md.2 K3194 md.5 K3621 md.4