Danıştay 7. Daire Başkanlığı

Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2019/1401 E.  ,  2022/4710 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Davacı Banka tarafından, personel istihdamı amacıyla yapılan sınava katılanlarca ödenen sınav başvuru ücretlerinin beyan dışı bırakıldığından bahisle, inceleme raporuna dayanılarak 2012 yılının Eylül dönemi için tahakkuk ettirilen banka ve sigorta muameleleri vergisi ile kesilen vergi zıyaı cezasının iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu hükümlerine göre, banka ve sigorta muameleleri vergisine ilişkin matrahın belirlenmesinde kambiyo alım-satım işlemleri ile bu işlemler dışında kalan işlemlerin birbirlerinden ayrıldığı, kambiyo işlemlerinde, lehe para kalması koşulunun aranmayarak kambiyo satış işleminin yapılmasının yeterli görüldüğü, kambiyo dışı işlemlerinde ise, verginin doğması için, bir işlemin yapılmış olmasının yanısıra lehe para kalması koşulunun da arandığı; olayda; davacı bankanın personel temini amacıyla yapmış olduğu sınavlara ilişkin sınav başvuru ücretlerinin Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü ile davacı Banka arasında imzalanan sözleşme gereğince, anılan rektörlüğün davacı bankada mevcut hesabına aktarıldığı, dolayısıyla, sözkonusu tutarlar yönünden davacı banka lehine kalan bir paradan söz edilmesine olanak bulunmadığından banka ve sigorta muameleleri vergisi yönünden vergiyi doğuran olayın gerçekleşmediği gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kanun'a göre bankaların kendi lehlerine her nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paraların vergilendirilmesi gerektiğinden, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.