Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/74 E.  ,  2023/1301 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: ... Zırhlı Tugay Komutanlığı 1. Mekanize Tabur Komutanlığında astsubay olarak görev yapmaktayken, … Mekanize Piyade Tugay Komutanlığına atanan davacının, yaş haddinden re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin 09/03/2016 tarihli işlemin iptali ile statü dışında geçirdiği döneme ilişkin görev aylıklarının hak ediş tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 40. maddesi ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun Ek 33. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak, uzman erbaşlıktan astsubaylığa geçen ve 10/05/1971 doğumlu olan davacının, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 40. maddesi ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun Ek-33. maddesinde astsubay çavuş ve astsubay kıdemli çavuşlar için öngörülen yaş haddi olan 43 yaşını doldurması nedeniyle 01/09/2016 tarihinden geçerli olarak emekli edildiği anlaşıldığından, tesis edilen işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Astsubay çavuş ve astsubay kıdemli çavuş rütbesinin karşılığı olan 43 yaş haddini, 926 Sayılı Kanun'un Ek 33. maddesinin yürürlüğe girdiği tarihten sonra 10/05/2014 tarihinde doldurmuş olmasına rağmen, 30/08/2014 ve 30/08/2015 tarihlerinde emekliye sevk edilmediği halde, aradan iki yıldan fazla süre geçtikten ve 30/08/2014 tarihinde astsubay çavuş rütbesinden astsubay kıdemli çavuş rütbesine terfi ettirildikten ve idari istikrar oluştuktan sonra dava konusu işlemin tesis edildiği, dava konusu işlemin idari istikrar ve hukuki güvenlik ilkelerine aykırı olduğu, emekliye sevk edilmiş olması nedeniyle daha üst bir derece ve kademeden emekliye ayrılma imkanından yoksun kaldığı, 12 yıllık hizmet süresi içerisinde toplam 32 ayrı takdirname ile ödüllendirildiği, 926 sayılı Kanun'un Ek 33. maddesi gereğince 30/08/2014 tarihinde yaş haddinden emekliye sevk edilmediği gibi, aksine 30/08/2014 tarihinde astsubay çavuşluktan, astsubay kıdemli çavuş rütbesine terfi ettirildiği ve iki yıl süreyle de rütbede görevine devam ettirildiği, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 40. maddesi ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun Ek 33. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 16/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.