Danıştay 5. Daire Başkanlığı

29.04.2021 REDDİNE DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 667 sayılı Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesine dayanılarak tesis edildiği, disiplin cezası niteliğinde olmayıp "göreve son" müessesesinin bir örneği olduğu, bu şekilde göreve son verme halinde zorunlu olmamasına rağmen ilgililere savunma haklarını kullanabilmeleri için 6087 sayılı Kanunu 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu 667 sayılı KHK'nın 3/1. maddesinde yer verilen mensubiyet, iltisak ve irtibat gibi belirsiz, hiçbir kriter içermeyen, yargı aşamasından geçmeyen, subjektifliğe açık ifadelerin hukuk devletinde yerinin olmadığı, KHK ile getirilen düzenlemenin hakimlik ve savcılık teminatına, masumiyet karinesine, kanunların geriye yürümezliği ilkesine, suç ve cezaların kanuniliği ilkesine, kanunların aleyhe uygulanmaması ilkesine aykırı olduğu, dava konusu kararların şekil unsuru yönünden sakat olduğu ileri sürülerek dava konusu kararların hukuka aykırı olduğu iddia edilmiştir. Öte yandan, dava konusu kararların dayanağı olan 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin (6749 sayılı Kanunu 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu 667 sayılı KHK’nın 3. maddesi uyarınca tesis edilmiştir. Anılan KHK, 6749 sayılı Kanunu 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin (6749 sayılı Kanunu 667 sayılı KHK'nın meslekten çıkarma usulüne ilişkin ayrıksı bir düzenleme getirmediği, bu nedenle 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin (667 sayılı KHK) 3/1. maddesi ile yargı mensupları ve bu meslekten sayılanlardan terör örgütlerine veya Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna MGK tarafından karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilenlerin meslekten veya kamu görevinden çıkarılmalarına karar verileceği düzenlenmiştir. Anılan KHK, 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı Kanunu 29957 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 685 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (685 sayılı KHK) ile 667 sayılı KHK'nın ilgili maddesi uyarınca meslekte kalmalarının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmalarına karar verilen hâkim ve savcıların, kararın kesinleşmesinden itibaren altmış gün içinde ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda dava açabilecekleri düzenlenmiştir. 685 sayılı KHK, 01/02/2018 tarihli ve 7075 sayılı Kanunu 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu K2802 md.53 K4066 md.3 K2937 md.4 K370 md.139 K685 md.11 K15231 md.36 TCK md.58/9 K2802 md.121 K2935 md.33 K2577 md.16 K2802 md.3/1 K667 md.3/1 K667 md.3