Danıştay 6. Daire Başkanlığı

23.03.2023 BOZULMASINA DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 5373 sayılı Kanun 5393 sayılı Belediye Kanunu 2577 sayılı Kanun 5373 sayılı Belediye Kanunu 6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 6306 sayılı Kanunda öngörülen usullere aykırı işlem tesis edildiğine yönelik iddialarla bakılmakta olan davanın açıldığı, ancak 5393 sayılı Kanuna göre yapılacak kentsel dönüşüm projelerinin farklı şartlara ve yöntemlere haiz olduğu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylı deprem risk raporu, riskli yapı tespiti gibi koşulların bulunmadığı, dolayısıyla davanın konusu ile dava sebepleri arasında uyumsuzluk bulunduğu, kentsel dönüşüm kararı öncesinde alanın teknik ve sosyal problemlerini ortaya koyan, sorunlarını tanımlayan, mevcut yapılaşma durumunu ve onaylı imar planı ile uyumsuzluklarını tespit eden çalışmaların 6306 sayılı Kanun gereğince yapılması gereken çalışmalar olduğu, 5393 sayılı Kanunda bu yönde bir çalışma öngörülmediği halde bunların yapılmadığı gerekçesiyle iptal kararı verilmesinin mevzuata aykırı olduğu, dava konusu belediye meclisi kararında işlemin gerekçesinin, alandaki mevcut sorunların ve kentsel dönüşüm ilan edilme sebeplerinin açıkça ortaya konulduğu, alanda tapu harici satışlar nedeniyle mülkiyetin sorunlu olduğu, ayrıca yapıların tamamının ruhsatsız olduğu, 2005 yılından 2016 yılına kadar olan uydu görüntülerine göre alanda 2005 yılı öncesinde başlamış olan kaçak yapılaşmaların 2016 yılında iyice arttığı, düzensiz, teknik ve sosyal altyapısı olmadan çoğalmış olan bu yapılaşmalarla alanın neredeyse tamamına yakının işgal edildiği, muhtar senedi ile yapılan satışlar sonucunda mülkiyet sorununun içinden çıkılmaz hale geldiği, bu sorunların çözümünün ancak kentsel dönüşüm projesi ile mümkün olduğu, ruhsatsız ve altyapısı sorunlu olan alanda yeni ve sağlıklı konut alanları oluşturularak, düzenli kentsel gelişmenin sağlanması amacıyla tesis edilen işlemin kamu yararına uygun olduğu ve Kanunu 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu K2577 md.49 K6360 md.1 K2577 md.45 K5373 md.73 K5393 md.73