Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/8272 E.  ,  2023/640 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: … İl Müdürlüğünde icra memuru olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında düzenlenen soruşturma raporuna istinaden 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/06/2018 tarih ve E:2016/7753, K:2018/2602 sayılı bozma kararına uyularak; davacıdan ilk olarak 06/01/2014 tarihinde soruşturma devam ederken muhakkik tarafından ceza belirtilmeden savunmasının istenildiği, davacı tarafından 13/01/2014 tarihinde savunma verildiği, Yüksek Disiplin Kurulunca … tarih ve … sayılı yazı ile davacının 657 sayılı Kanun'un 129. maddesi kapsamında savunmasının istenildiği, … tarih ve … sayılı yazıda ise, Yüksek Disiplin Kurulunun 10/03/2014 tarihinde toplanacağı, sözlü savunma hakkını kullanmak istemesi halinde belirtilen tarihte hazır bulunması gerektiğinin bildirildiği, davacının söz konusu yazılara cevaben gönderdiği 03/03/2014 tarihli dilekçesinde, belirtilen tarihlerde tutuklu bulunduğu, soruşturma dosyasının bir örneğinin kendisine gönderilmesi, tutukluluk durumu gözetilerek yeniden bir duruşma günü belirlenmesi, bu eksiklikler giderildikten sonra sözlü olarak savunma hakkını kullanmak istediğinin belirtildiği, davacının bu talebine karşın Yüksek Disiplin Kurulunca her hangi bir işlem yapılmadığı, davacının 03/03/2014 tarihli dilekçesi savunma olarak kabul edilerek davacıya disiplin cezası verildiği, Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklif edilen davacı hakkında Yüksek Disiplin Kurulunca soruşturma dosyası inceletilmeden ve son savunması alınmadan tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının, devlet memurluğundan çıkarılmasına dair dava konusu işlemin hukuka aykırı bulunmuş olmasının; davacının doğrudan devlet memuru kadrosuna döneceği sonucunu doğurmadığı, yetkili makam tarafından son savunması alındıktan sonra yeniden bir işlem tesis edileceği, bu nedenle davacının devlet memurluğuna geri dönüp dönmeyeceği hususunda oluşacak yeni duruma göre davacının parasal ve özlük hakları yönünden kaybının olup olmayacağı belirsiz olduğu gerekçesiyle, mali ve özlük hak talebi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : … tarih ve … sayılı işlem ile davacıdan sözlü savunmasının istenildiği, ancak tutuklu olduğu için davacının sözlü savunmasını veremediği, davacının ceza mahkemesinde yargılandığı ve suçunun sabit olduğunun görüldüğü belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile özlük ve parasal hak talebi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,

5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 16/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.