Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2022/4961 E.  ,  2023/763 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem : Van Jandarma Asayiş Kolordu Komutanlığında Jandarma Üsteğmen olarak görev yapan davacı tarafından, davacıya ve Personel Daire Başkanlığına hitaben düzenlenen ve görevden ayrılış sebebi bildirilerek, hakkında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve OYAK Genel Müdürlüğündeki işlemlerin yapılmasının istenilmesi yolunda Jandarma Genel Komutanlığı tarafından tesis edilen ...tarih ve ...sayılı işlem ile sözleşmesinin yenilememesine ilişkin ...tarih ve E...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ...tarih ve E...sayılı işlemin davacıya 29/08/2021 tarihinde tebliğ edildiği, işlemin iptali istemiyle bu tarihi izleyen günden itibaren 60 gün içerisinde en son 28/10/2021 tarihinde dava açılması gerekli iken, 11/11/2021 tarihinde açılan davanın bu kısmında süre aşımı bulunduğu; öte yandan, ...tarih ve ...sayılı işlemin ise, sözleşmesi feshedilen davacının özlük haklarına ilişkin yapılacak işlemleri açıklayıcı mahiyette olması nedeniyle idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem niteliği bulunmadığından esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen süre aşımı yönünden reddine, kısmen incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Açılan davada dava konusu 13/07/2021 tarihli işlem yönünden süre aşımı bulunmadığı, 22/09/2021 tarihli işlemin ise icra kabiliyetine sahip olan, kesin ve yürütülebilir bir işlem olduğundan İdare Mahkemesince anılan işlemin esası hakkında karar verilmesi gerektiği, dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :

Davacı tarafından yasal süresi içerisinde dava açılmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen süre aşımı yönünden reddine, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.