Danıştay 4. Daire Başkanlığı

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2020/4772 E.  ,  2023/3025 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

2.… Vergi Dairesi Başkanlığı

(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura kullandığından bahisle 2016/5 ila 12 dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacıya ihtilaflı dönemde fatura düzenleyen firmalar hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, düzenlemiş oldukları faturaların sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge niteliğinde olduğu hususunun somut olarak ortaya konulduğu, gerçek bir ticari faaliyetinin olmadığı tespitinden hareketle KDV indirimlerinin reddi suretiyle yapılan vergi zıyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarında hukuka aykırılık, 213 sayılı V.U.K.’nin 353/1. maddesinin uygulanmasını gerekli kılan koşullar oluşmadığından, ceza gerektiren eylemin ve eylemle fail arasındaki bağlantı açıklıkla saptanmayıp usulsüzlük eylemi bütün unsurlarıyla ortaya konulmadığından kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabul, kısmen reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : 7326 sayılı Kanun kapsamında 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 yıllarına ilişkin G.V ve K.D.V matrah artırımlarında bulunulduğu, tahakkuk eden vergilerin ödendiği, usule aykırı tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığından kararın aleyhe olan hüküm fıkralarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Usule uygun tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığından kararın aleyhe hüküm fıkralarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. DAVACININ SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : 7326 sayılı Kanun kapsamında davacının dosyaya sunduğu matrah artırımına ilişkin bilgi ve belgeler incelenerek yeniden bir karar verilmesi gerektiğinden kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı şirket hakkında tanzim edilen … tarih ve … sayılı Vergi İnceleme Raporu ile hakkında sahte fatura düzenlemekten rapor bulunan firmalardan alınan sahte faturaların yasal defter ve kayıtlarına geçirilerek haksız yere KDV indiriminde bulunduğundan bahisle 2016/5 ila 12 dönemleri için re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Davacının temyiz dilekçesinden sonra dosyaya sunduğu 10/11/2021 tarihli dilekçesi ve eklerinden, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 yıllarına ilişkin olarak 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamında gelir vergisi ve katma değer vergisi matrah artırımında bulunduğu, buna ilişkin beyanname verip tahakkuk eden vergileri ödediğine ilişkin bilgi ve belgelerin dosyaya sunulduğu anlaşılmıştır. Bu nedenle, davacının 7326 sayılı Kanun kapsamında matrah artırımında bulunduğuna ilişkin hususlar araştırılarak yeniden bir karar verilmek üzere Dava Dairesi kararının bozulması gerekmiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz istemlerinin kabulüne,

2.Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,

3.Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 31/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.