Danıştay 3. Daire Başkanlığı

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2020/4205 E.  ,  2023/1695 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

1.(DAVALI) … Vergi Dairesi Müdürlüğü

2.(DAVACI) Tasfiye Halinde … İnşaat Hafriyat Sanayi Ticaret Limited Şirketi

İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, 2009 ila 2016 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve …, …, … tarih ve … … tarih …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve … ile … tarih ve … takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu …, …, … ile … takip numaralı ödeme emrinin 1 ila 8, 25 ila 35. sırasına ilişkin amme alacaklarının ihtirazi kayıt konulmaksızın verdiği beyannamelerden kaynaklandığı, … takip numaralı ödeme emrinin diğer kısımları ile …, …, … ile … takip numaralı ödeme emirlerinin 16 ila 18. sırasında yer alan vergi ve cezalara ilişkin ihbarnamelerin usulüne uygun tebliğ edilerek kesimleştiği anlaşıldığından ödeme emirlerinin bu kısmında hukuka aykırılık görülmediği, … takip ödeme emrinin diğer kısmına ilişkin vergi ve cezalara ait ihbarnamelerin davacı şirketin bilinen adresinde tebliğ edilemediğinden bahisle ilanen tebliğ yoluna gidilmiş ise de söz konusu ödeme emirlerinin tebliğ edilemediği hususunun 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinde belirtilen usullere uygun biçimde saptanmadığı dikkate alındığında, ilanen tebliğ koşullarının oluştuğundan ve kamu alacağının kesinleştiğinden söz edilemeyeceğinden söz konusu kamu alacağı yönünden davacının takibinde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle …, …, …, …, …, …, … takip numaralı ödeme emirleri ile … takip numaralı ödeme emrinin 16 ila 18. sırasına ilişkin kısmı yönünden dava reddedilmiş, … takip numaralı ödeme emrinin diğer kısmı ise iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, kesinleşen ve vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının tahsili için düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

Davacı tarafından, ödeme emirlerinin dayanağını oluşturan ihbarnamelerin hem şekil hemde içerik olarak hukuka uygun olmadığı gibi ödeme emirlerine konu alacakların zamanaşımına uğradığı ileri sürülerek kararına aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir. TARAFLARIN SAVUNMALARI: Taraflara savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz istemlerinin reddine,

2.Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,

3.Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca …-TL maktu harç alınmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.