Danıştay 8. Daire Başkanlığı
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/782 E. , 2023/3864 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Dokuz Eylül Üniversitesi Edebiyat Fakültesi ... Bölümünde araştırma görevlisi olarak görev yapan ve görev süresi dolan davacının, 05.09.2018 tarihi itibariyle görevinden uzaklaştırılmış olması ve halen tutuklu bulunması nedeniyle akademik olarak kendisinden beklenen performansı gösteremediğinden bahisle görev süresinin uzatılmaması konusunda olumsuz görüş verildiği gerekçesiyle görev süresinin bitim tarihi olan 14.12.2018 tarihi itibariyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Edebiyat Fakültesi Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında 2547 sayılı Kanun'un 33 üncü maddenin (a) fıkrası uyarınca 02.10.2014 tarihinden itibaren araştırma görevlisi olarak görev yapan ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 33/a maddesi uyarınca görev süresi dolan davacının, kadrosundan ilişiği kesilirken de; gerekli öneri ve olumsuz görüş alındıktan sonra durumunun değerlendirilerek yetkili olan Rektör tarafından işlem tesisi gerekirken, Fakülte Yönetim Kurulu kararıyla ilişiğinin kesilmesine dair dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, işbu karar, davacının anılan kadroya tekrar atanması sonucunu doğurmadığı, kararın gerekçesi de göz önünde bulundurulduğunda, yetkili merci tarafından durumunun değerlendirilerek davalı idarece yeniden bir işlem tesis edilebileceğ, davacı tarafından talep edilen maddi ve manevi zararlarının da, bu karar doğrultusunda davalı idarece yeniden bir işlem tesis edilmesi durumunda bu işlem tarihi itibariyle somutlaşacağı, tesis edilen işlemin türüne göre de yeniden uyuşmazlık konusu yapılabileceği, davacının parasal haklarına ilişkin bu aşamada bir değerlendirme yapılamayacağı sonucuna varılarak, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının görev süresinin bittiği, hakkında açılan soruşturmanın devam ettiği, herhangi bir işleme gerek kalmadan görev süresinin bitiminde görevin kendiliğinden sona erdiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI :
Davacı tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının/davalının duruşma istemi yerinde görülmeyerek /ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin/ işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,
1.Temyiz isteminin reddine,
2.… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.Kesin olarak, 14/09/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.