Danıştay 2. Daire Başkanlığı
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/10590 E. , 2023/2726 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Antalya ili, Muratpaşa ilçesi, … Mahallesi, … Bulvarı, No:… adresinde, davacı şirket tarafından işletilen marketin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; işyerinin bulunduğu alanın, cami yeri olarak planlı olması nedeniyle, düzenlenen tadilat ruhsatı ve yapı kullanma izninin iptal edildiği ve bu işleme karşı dava açılmadığı, bu haliyle işyerinin yapı kullanma izni bulunmadığı ve mevcut imar durumu itibariyle yapının, yapı kullanma iznine de bağlanamayacağı anlaşılmış olup, imar mevzuatına aykırı bulunan yapıya, işyeri ruhsatı verilemeyecek olması karşısında, söz konusu yerde bulunan davacıya ait işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :
Davacı tarafından; davalı idarenin kayıtlarına güvenerek Diyanet İşleri Başkanlığıyla kiralama sözleşmesi imzaladıkları ve 20 yılı aşkın süredir aynı yerde, önce Makro, sonra ise 1e1 market olarak hizmet verdikleri; idari işlemin ancak dava açma süresi içinde geri alınabileceği; idari istikrar ve güven ilkelerinin ihlal edildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir. KARŞI TARAFIN CEVABI : İstemin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararı uyarınca Danıştay Onuncu Dairesine; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve Vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;
1.DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2.…İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.