Danıştay 8. Daire Başkanlığı

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5214 E.  ,  2023/3877 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

1.… Bakanlığı

2.… Bakanlığı

3.… Başkanlığı

DAVANIN ÖZETİ: Milli Eğitim Bakanlığı Din Öğretimi ile Temel Eğitim Genel Müdürlükleri, Diyanet İşleri Başkanlığı Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Gençlik ve Spor Bakanlığı Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü arasında 2021 yılında imzalanan “Çevreme Duyarlıyım, Değerlerime Sahip Çıkıyorum Projesi İşbirliği Protokolü” ve eklerinin, Milli Eğitim Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ve Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından 2023 yılında hazırlanan, ''Çevreme Duyarlıyım, Değerlerime Sahip Çıkıyorum Projesi Uygulama Usul ve Esasları'' ve eklerinin, Eskişehir/ İzmir İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Eskişehir/ İzmir İl Müftülüğü, Eskişehir/ İzmir Gençlik ve Spor Müdürlüğü arasında yapılan Protokoller ile eklerinin, tüm bu düzenlemelere dayanılarak yapılmış işlemler ve atamaların iptali istemidir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: … DÜŞÜNCESİ: 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü. HUKUKİ SÜREÇ:

Dava; Milli Eğitim Bakanlığı Din Öğretimi ile Temel Eğitim Genel Müdürlükleri, Diyanet İşleri Başkanlığı Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Gençlik ve Spor Bakanlığı Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü arasında 2021 yılında imzalanan “Çevreme Duyarlıyım, Değerlerime Sahip Çıkıyorum Projesi İşbirliği Protokolü” ve eklerinin, Milli Eğitim Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ve Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından 2023 yılında hazırlanan, ''Çevreme Duyarlıyım, Değerlerime Sahip Çıkıyorum Projesi Uygulama Usul ve Esasları'' ve eklerinin, Eskişehir/ İzmir İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Eskişehir/ İzmir İl Müftülüğü, Eskişehir/ İzmir Gençlik ve Spor Müdürlüğü arasında yapılan Protokoller ile eklerinin, tüm bu düzenlemelere dayanılarak yapılmış işlemler ve atamaların iptali isteminden kaynaklanmıştır.

USUL YÖNÜNDEN: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İdari Davaların Açılması" başlığını taşıyan 3. maddesinde; davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin belirtileceği; dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği; dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 15/1-d maddesinde ise;

14.maddenin 3/g bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği, belirtilmiştir.

İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır.

Bu bağlamda; dava dilekçesinde, davaya konu esas ve protokollere dayanılarak tesis edilmiş olan işlemlerin ve atamaların iptal edilmesi isteminde bulunulmuşsa da, bu işlemlerin ve atamaların iptali istenilecekse hangi işlemler ve atamalar olduğunun açık ve net olarak ortaya konulması gerektiğinden, bu işlem ve atamaların neler olduğu açıkça belirtilmeden düzenlenen dava dilekçesinin 2547 sayılı Kanun'un 3. maddesine aykırı olduğu anlaşılmıştır. Bununla birlikte; dosyada, davacı … Derneği'nin Tüzüğü'nün bulunmadığı anlaşıldığından, dernek tüzüğünün de yenilenen dava dilekçesine eklenmesi gerekmektedir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,

2.Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacı vekiline bildirilmesine,

3.Davanın yenilenmemesi durumunda kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcı ile posta gideri avansından artan miktarın istemi halinde davacıya iadesine, 15/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.