Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/9023 E.  ,  2023/2907 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacının, ...günlü, ...takip numaralı 122.803,44.-TL. tutarındaki ödeme emrinin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; idari para cezasının kesinleşmediği görülmekle; ilgili mevzuat hükümleri gözardı edilmek suretiyle uyuşmazlık konusu idari para cezasının kesinleşmesi beklenilmeksizin tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu ödeme emrine konu idari para cezasına karşı davacının yaptığı itiraz başvurusunun ....Sulh Ceza Mahkemesinin 12/07/2013 günlü kararı ile reddedildiği, davacının bu karara yaptığı itirazın da ....Asliye Ceza Mahkemesinin 16/08/2013 günlü kararı ile reddedilerek para cezasının itiraz aşamalarının sona ermesi üzerine kesinleştiğinin açık bir şekilde görüldüğü; dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği tarih olan 21/03/2014 tarihi itibarıyla ödeme emrinin düzenlenmesini engelleyecek herhangi bir hukuksal ve yasal engelin bulunmadığı; dolayısıyla düzenlendiği tarih itibarıyla hukuka aykırılığından bahsedilemeyeceği açık olan ödeme emri ile ilgili, düzenlenme tarihinden sonra dayanağı olan idari para cezasına karşı açılmış bir dava nedeniyle hukuka aykırılığından bahsetmenin olanağı bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından 05/11/2015 günlü, E:2015/25238, K:2015/6830 sayılı gönderme kararı ile Danıştay Onuncu Dairesine ve Danıştay Onuncu Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 24/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.