Danıştay 8. Daire Başkanlığı

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5040 E.  ,  2023/3931 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin doçentlik belgesinin tarihinin, eser değerlendirme jüri üyelerince düzenlenen son rapor tarihinden sonraki ilk Üniversitelerarası Kurul Yönetim Kurulu toplantı tarihi esas alınarak yeniden düzenlenmesi istemiyle yapılan 26/10/2021 tarihli başvurunun reddine ilişkin Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı Genel Sekreterliği'nin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Kurul Başkanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; uyuşmazlığın kamu görevlisinin unvanının geç verildiği ve unvan tarihinin geçmişe yürütülmesi gerektiği iddiasından kaynaklandığı ve bu suretle söz konusu talebin kamu görevlisinin intibakına ilişkin olduğu anlaşılmakla, davanın görüm ve çözümünde, davacının eldeki dava tarihi itibariyle Çanakkale 18 Mart Üniversitesi'nde öğretim üyesi olması nedeniyle, işbu davanın Çanakkale İlinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Çanakkale İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 9. İdare Mahkemesinin 22/06/2023 gün ve E:2023/1020, K:2023/1387 sayılı yetki ret kararı ile, uyuşmazlığın davacının kamu görevlisi olma sıfatından değil doçentlik unvanını geç kazanmasından doğan bir uyuşmazlık olduğu anlaşıldığından, genel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümü, dava konusu işlemi tesis eden merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Çanakkale 2. İdare Mahkemesinin 03/08/2023 gün ve E:2023/615, K:2023/613 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesinde, "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir" hükmü yer almış ve aynı Kanun'un 15/1-a. maddesinde de, idari yargının görevli olduğu konularda yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının yetkili mahkemeye gönderileceği kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; Çanakkale 18 Mart Üniversitesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapan davacının Ekim 2019 döneminde doçentlik başvurusu yaptığı, Doçentlik Yönetmeliği hükümleri uyarınca davacının başvuruda bulunduğu, bilim alanından oluşan jüri üyeleri tarafından "asgari koşulların sağlanamadığı" gerekçesiyle başvurunun iptal edildiği, Ankara 11. İdare Mahkemesinin E:2020/894, K:2021/1102 sayılı kararıyla işlemin yürütmesinin durdurulduğu ve akabinde iptaline karar verildiği, doçentlik değerlendirme sürecinin tamamlandığı ve 31/05/2021 tarihinde doçentlik belgesi düzenlendiği, davacı tarafından, doçentlik belgesinin tarihinin son rapor tarihinden sonraki ilk kurul toplantısı esas alınarak düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı Genel Sekreterliği'nin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Somut olayın ve yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün birlikte değerlendirilmesi neticesinde; uyuşmazlığın kamu görevlisinin unvanının geç verildiği iddiasından kaynaklandığı ve kamu görevlisinin intibakına ilişkin olduğu anlaşıldığından davacının dava tarihi itibariyle Çanakkale İlinde kamu görevlisi olması nedeniyle davanın görüm ve çözümünde davacının görevli olduğu yerdeki Çanakkale İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Çanakkale İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Çanakkale 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 9. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine 15/09/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.