Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2019/999 E.  ,  2023/7079 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin birinci fıkrası (f) bendi uyarınca kamu görevinden görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarihli işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında genel mevzuat hükümleri yerine OHAL KHK’si hükümleri uygulanarak ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, uyuşmazlıkta ceza hukuku ilke ve güvencelerinin uygulanması gerektiği, terör örgütleriyle ilişkili olmak yönünden “kast” unsurunun aranması gerektiği, ByLock kullanıcısı olmadığı gibi ByLock uygulamasının münhasıran terör örgütleri tarafından kullanılan bir iletişim ağı olduğu iddiasının temelinin olmadığı, istihbarı bilgilerin ve hukuka aykırı olarak elde edilen delillerin aleyhine değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu, hakkında yürütülen adli soruşturmanın devam ettiği ve söz konusu soruşturmanın terör örgütüyle iltisaklı olduğu sonucunu doğurmayacağı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin OHAL KHK’sinin mevzuatta belirlenen süre içerisinde TBMM tarafından onaylanmadığı, KHK ile kamu görevine son verilmesinin fonksiyon gaspı niteliğinde olduğu, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan şüpheli sıfatıyla Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Terör Suçları Soruşturma Bürosu tarafından yürütülen … sayılı soruşturma dosyasında yer alan; "...Şüpheli ...'in FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü içerisinde şifreli iletişim programı bylock programını, '0507...70' gsm, '01...27' imei numaralı telefon, '…' id numarası, 'brltk' kullanıcı adı ile kullandığı..." hususu ile UYAP kayıtlarına göre, ... Sulh Ceza Hakimliğinin … tarih ve … değişik iş numaralı kararı uyarınca hakkında (karar tarihi itibarıyla infaz edilmemiş) yakalama kararı bulunduğu hususu, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.