Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/537 E.  ,  2023/2082 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : …Bölge Mahkemesi …İdari Dava Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen …tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: İzmir ili, Yenifoça 7. Jandarma Komando Eğitim Alay Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapmakta iken, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 10/07/2017 tarihli işlemin iptali istemiyle açılan davada, …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı iptal kararı üzerine görevine iade edilen davacı tarafından, işlem nedeniyle yoksun kalınan maaş ve parasal hakların yasal faiziyle ödenmesi ve 50.000,00-TL manevi tazminat ödenmesi için Jandarma Genel Komutanlığına yaptığı 01/03/2022 tarihli başvurunun zımnen reddi işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle ve 15.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; davacı hakkında sözleşmesinin feshine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı iptal kararının Danıştay Onikinci Dairesinin 25/05/2021 tarih ve E:2019/2511, K:2021/3041 sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleştiği, bahse konu onama kararının davacıya 29/11/2021 tarihinde tebliğ edildiği dikkate alındığında, davacı tarafından, işbu davanın konusunu oluşturan sözleşmenin feshi işleminden kaynaklı olan tam yargı davasının, 2577 sayılı Kanunun 12. maddesi uyarınca iptal kararının kesinleştiğine ilişkin onama kararının davacıya tebliğ tarihi olan 29/11/2021 tarihinden itibaren 60 gün içerisinde en son 28/01/2021 tarihine kadar açılması gerekirken, dava açma süresinden çok sonraki bir tarih olan 01/03/2022 tarihinde, 2577 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine 23/05/2022 tarihinde açılan işbu davada süre aşımı bulunduğundan, davanın esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla ; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun kesin olarak reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusu üzerine verilen kararın kesin olduğu ve 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyize tabi davalardan olmadığı anlaşıldığından, kesin olarak verilen karara karşı temyiz başvurusunda bulunulmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davanın süresinde açıldığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, ilk derece Mahkemesince davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildiği görüldüğünden ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin 3. fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceği belirtildiğinden, davacının adli yardım istemi hakkında yeniden bir karar alınmasına gerek görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında da ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:…sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,

5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/04/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.