Danıştay 2. Daire Başkanlığı
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/2765 E. , 2023/3697 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ
İSTEYEN (DAVALI) :... Genel Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın bozulmasına ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin 09/10/2018 günlü, E:2016/18817, K:2018/16407 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava, ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser olarak görev yapan davacının Siirt İli, Şirvan İlçe Emniyet Amirliğini vekaleten yürüttüğü dönemde görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklamada bulunduğu ve bu eylemiyle devleti zarara uğrattığından bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 13. maddesi uyarınca "üç günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararıyla; davacının Şirvan İlçe Emniyet Amirliğini vekaleten yürüttüğü dönemde, aynı yerde polis memuru olarak görev yapan eşinin görevde bulunmadığı 26-27-29/10/2012 tarihlerinde eşini görevli gösteren günlük görev listesini imzalamak ve ay sonunda operasyon tazminatının eşine tam olarak ödenmesini sağlamak suretiyle eşinin haksız yere 3 günlük operasyon tazminatı almasına sebebiyet verdiği sabit olduğundan, anılan eylemi Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 13. maddesi gereğince üç günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
Davacının temyiz başvurusu üzerine, Danıştay Beşinci Dairesince verilen 09/10/2018 günlü, E:2016/18817, K:2018/16407 sayılı kararla; davacının eşine ödenecek tazminata ilişkin olarak hazırlanan listenin davacının bilgisi dahilinde olmadığı, dolayısıyla Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü 13. maddesinde yer alan, görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü veya savsaklama fiilinin, davacının haberdar olmadığı bir belgenin düzenlenmesi açısından işlenmesinin mümkün olmadığı ve davacının devlete zarara uğratma kastının bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına hükmedilmiştir. KARAR DÜZELTME TALEBİNDE BULUNANIN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın düzeltilmesi istenilmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Kararın düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi hükmüne uygun bulunduğundan, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile Danıştay Beşinci Dairesinin 09/10/2018 günlü, E:2016/18817, K:2018/16407 sayılı kararı kaldırılarak uyuşmazlığın esası yeniden incelendi:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;
1.DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2.... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, karar düzeltme giderlerinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4.Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.