Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2019/205 E.  ,  2023/6904 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti :

Davacı tarafından, 667 sayılı KHK'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevine son verilmesine ilişkin nedenlerin ortaya konulmadığı, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla birlikte, Anayasayı ihlal suçundan davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanık ...'nın Kurmay Yarbay rütbesinde Hava Kuvvetleri Komutanlığı Genel Sekreterliği Koordinasyon Şube Müdürlüğünde Program Kısım Amiri olarak görevli olduğu, 15.07.2016 tarihinde komuta katında makam odasında bulunduğu, darbe girişiminin öne çekilmesi üzerine Genel Sekreter sanık V. K.'nın ...'ya karargahta görevli F-16 pilotlarının Akıncı Üssüne gitmeleri için onları aramasını söylediği, sanık ...'nın bizzat tanıdığı birkaç kişiyi aradığı daha sonra Personel Şube Müdürlüğünde görevli sanık İ. K.'yı telefonla arayarak karargaha çağırdığı, sanık İ. K.'nın bilgisayarda personelin özlük bilgilerine ulaştığı, telefon numaralarını tespit ettiği, sanık ...'nın da sanık V. K.'nın talimatı doğrultusunda Hava Kuvvetleri Komutanlığı Karargahında görevli Ö. M. D., M. B. , M. Ç., T. N.Ö. , B. E., N. Ç., H. Y.'yi telefonla arayarak darbe girişiminin öne çekildiğini uçuş kıyafetleriyle birlikte bir an önce Akıncı Üssüne gitmelerini tebliğ ettiği, komuta katında Genel Sekreter sanık V. K.'nın odasında darbe girişimi faaliyetlerinin yönetildiği, İcra Şube Müdürlüğünde görevli olan sanıklar ve ...'nın sanık V. K.'nın talimatları doğrultusunda verilen görevleri yerine getirdiği, darbe girişimi kapsamında Hava Kuvvetleri Karargahında darbe girişimiyle ilgili verilen talimat doğrultusunda telefon görüşmeleri yaptığı, karargah güvenlik kameralarında görüldüğü şekilde gecenin ilerleyen saatlerinde tabancasını beline takarak komuta katında dolaştığı, birçok kez Genel Sekreterin odasına girip çıktığı, Genel Sekreterin talimatı üzerine Hava Kuvvetleri Harekat Merkezinde (HKHM) olan yönetici sanıklarla görüştüğü, gerek karargahta yaşanan gelişmeleri gerekse darbe girişimiyle ilgili yaşanan gelişmeleri Hava Kuvvetleri Harekat Merkezinde bulunan yönetici sanıklardan K. M.'ye aktardığı, MEBS Başkanlığınca bilgisayar sistemlerinin kapatılması nedeniyle HKHM'nin kapılarının kilitli kaldığı, kapıların açtırılması için sanık K. M.'nin Genel Sekreter odasını arayarak telefona çıkan sanıklarla görüştüğü, karargahta Tümgeneral C. Y.'nin Hava Kuvvetleri Komutanının emriyle en yetkili kişi olarak bulunmasına karşın HKHM'ne giremediği, HKHM'ne girmek için dış kapısına ateş açtırması nedeniyle HKHM'deki yönetici sanıkların C. Y.'nin kontrol altına alınmasını istedikleri bu kapsamda sanığın Genel Sekreter makam odasında onun talimatıyla telefonlara baktığı, yönetici sanıklar arasında irtibatı sağladığı, bu kapsamda saat 01:23'de Genel Sekreter odasından sanık ...'nın HKHM'ni arayarak K. M. ile telefon görüşmesi yaptığı, şu anda İstanbul'dakilerin tutuklu bulunduğu, başka bir şey olmadığını, sıkıyönetim komutanlığı atamasına ilişkin atamalarla ilgili bir emir geldiğini, HKHM'nin kapılarının açtırılması için Ç. Albaya ulaştıklarını, onunla görüştüklerini, ayrıca gelen emirde Hava Kuvvetleri Komutanı D. General oldu diye evrak geldiğini, Hava Kuvvetleri Komutanının tutuklandığını, Genelkurmay'dan bir emir gönderildiğini ancak kimsenin sallamadığı hususunu konuştukları, K. M.'nin "D. ile görüştünüz mü" diye sorduğu, ...'nın "Pek taraf gibi değil" dediği, K. M.'nin de "İkna edin o zaman" dediği, V.

K. Albayın D.

Generali ikna etmeye çalıştığını bildirdiği, kapıların açılması konusunu konuştukları, saat 03:44'de sanık K. M.'nin HKHM'den Genel Sekreter odasını aradığı, telefona çıkan sanık ...'ya Y. Generale ne yaptıklarını sorduğu, ...'nın da Y. Generalin Güvenlik Harekat Merkezinde olduğunu bildirdiği, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü tarafından darbe girişiminin planlanıp uygulandığı, örgüt tarafından yapılan planlama ve iş bölümü doğrultusunda ülke genelinde eş zamanlı olarak uygulandığı, bu kapsamda sanığın örgüt tarafından planlama ve iş bölümü çerçevesinde yönetici sanıklar tarafından kendisine verilen emirleri yerine getirdiği, yönetici sanıklarla fikir ve işbirliği içerisinde hareket ederek fiil üzerinde müşterek hakimiyet sağladığı..." tespitleri birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.