Danıştay 5. Daire Başkanlığı
Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2020/5297 E. , 2023/9023 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
İstemin Özeti : 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı, dava konusu işlemde somut hiçbir delil ve gerekçenin gösterilmediği, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, düzenleyici işlem ile kamu görevinden çıkarılmasına karar verilemeyeceği, kamu görevinden çıkarma işleminin ölçülü bir tedbir olmadığı, ByLock isimli programı kullanmadığı, ByLock'un münhasıran FETÖ/PDY'nin bir kısım mensupları tarafından kullanılan bir program olmadığı, bu uygulamanın bir dönem herkese açık telefon uygulama marketlerinden indirilebildiği, ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu, KIRMIZI SAY şeklindeki örgüt kodlamasının soyut ve mesnetsiz bir iddia olduğu, ...'nın yasal olarak kurulan ve faaliyet gösteren bir kurum olduğu, gerçekleştirildiği tarihte yasal olan bankacılık faaliyetlerinin suç teşkil etmediği, örgüt liderinin talimatıyla bir işlem gerçekleştirmediği, Bank Asya hesabını İstanbul ilinde çalıştığı dönemde köprü geçişinde kolaylık sağladığı için açtırdığı, ayrıca görülmekte olan davanın seri dava niteliğinde olduğu, bu sebeple A.A.Ü.T.'nin 22. maddesi uyarınca seri davalara ilişkin vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...29/07/2017 tarihli ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ve bu tutanağın incelenmesi ile düzenlenen 09/11/2017 tarihli ByLock'a ilişkin Araştırma Tutanağı incelendiğinde; sanığın adına kayıtlı … telefon numarası üzerinden örgütün kriptolu iletişim programı olan bylock'u indirerek örgüt mensupları ile yoğun bir şekilde irtibata geçtiği, gönderilen mail log sayısının 79, gelen arama sayısının 10, alınan mail log sayısının 68, giden arama log sayısının 14, alınan mesaj log sayısının 319, okunan mail log sayısının 64, alınan dosya sayısının 4, gönderilen mesaj log sayısının 758, katıldığı grup sayısının 1, gönderilen dosya log sayısının 4, giriş log sayısının 172 olduğu, sanığın …ID numarasını ekleyen bazı kişilerin sanığı "…", "…" adı (Nick Name) ile ekledikleri..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.