Danıştay 8. Daire Başkanlığı

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5766 E.  ,  2023/5179 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

KARAR DÜZELTME

İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI YANINDA MÜDAHİL) : … Maden Sanayi A.Ş.

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 05/07/2023 tarih ve E:2022/1723, K:2023/3534 sayılı kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem : … Kasabası sınırları dahilinde bulunan merada yürütülen madencilik faaliyetinin durdurulması talebinin reddine dair işlemin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; …Maden Sanayi A.Ş.'nin tescil harici bırakıldığı dönemde dava konusu parselde 2005, 2010, 2015, 2016 yıllarına ait işletme izni ile maden faaliyetlerinde bulunduğu, Niğde Tapu Sicil Müdürlüğü tarafından 20.06.2016 tarihinde anılan parselin mera olarak tescil edildiği, yasal düzenlemeler uyarınca bu tarihten önce alınan izin ve ruhsatların ilgili firma açısından müktesep hak teşkil ettiği, 20.06.2016 tarihinde sonra mevcut maden sahasında yeni bir çalışma yapılması durumunda 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında tahsis amacı değişikliğinin yapılmasının gerektiği sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … Kasabası meralarının 1971 yılında belirlenmiş ve ilân edilmiş olmasına ve işletme sahasının bu mera alanında kalmasına istinaden, sahalara ilişkin işletme izin tarihleri dikkate alındığında; işletme sahasının mera ilânının, işletme izin tarihlerinden sonra değil; işletme izin tarihinden önce olduğu, bu nedenle kural olarak bu alanda mera tahsis değişikliği kararı alınmadan maden işletilmesinin hukuken mümkün olmadığı; işletme izinlerinin, madencilik faaliyeti yapılan sahanın mera ilânı tarihi (1971 yılı) sonrasında alınmış olmasına istinaden, ruhsat sahalarında mera tahsis değişikliğine gerek olmaksızın madencilik faaliyetlerine devam edilmesinin uygun olduğu yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Danıştay Sekizinci Daire Kararının Özeti: Düzeltilmesi istenilen Danıştay Sekizinci Dairesi'nin 05/07/2023 tarih ve E:2022/1723, K:2023/3534 sayılı kararıyla; temyizen incelenen kararın usul ve hukuka uygun olduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmediği sonucuna varılarak, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının onanmasına kesin olarak karar verilmiştir.

KARAR DÜZELTME TALEP EDENİN İDDİALARI : Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın düzeltilmesi istenilmektedir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 28/06/2014 günlü Resmi Gazete'de yayımlanan 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 103. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yer alan "kararın düzeltilmesi" kanun yoluna son verilmiş; 2577 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 8. maddede, "Bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanun'un, bu Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır..." kuralına yer verilmiştir.

Adalet Bakanlığı tarafından 07/11/2015 günlü Resmî Gazete'de yayımlanan karar ile, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 2. ve Geçici 20. maddeleri uyarınca kurulan ve yargı çevreleri belirlenen Bölge İdare Mahkemeleri'nin 20/07/2016 günü itibarıyla tüm yurtta göreve başlayacakları duyurulmuştur. Belirtilen hukuki duruma göre, 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar bakımından kararın düzeltilmesi kanun yoluna başvurulamayacağı açıktır. Bu durumda; 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar bakımından kararın düzeltilmesi kanun yoluna başvurulamayacağından, davalı yanında müdahil tarafından yapılan kararın düzeltilmesi isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. KARAR SONUCU:

1.Karar düzeltme isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,

2.Karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 26/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.