Danıştay 2. Daire Başkanlığı
Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2023/5731 E. , 2023/4861 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Dava; geçici kaydı yapılan … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'nde öğrenci adayı olan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-3-A ve EK-3-12-A maddelerinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesince verilen …. günlü, E:…, K:… sayılı kararla; davacı hakkında … Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen sağlık kurulu raporu ile dava dosyasında yer alan diğer bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde yer alan sağlık şartlarına uygun olduğu ve polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olabileceği anlaşıldığından, davacının sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Sekizinci Dairesinin 30/03/2022 günlü, E:2020/1330, K:2022/2197 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, anılan bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucunda verilen temyize konu kararla; bozma kararı doğrultusunda yapılan ara kararı üzerine davacının sevkedildiği hakem hastane olan … Üniversitesi Hastanesi tarafından düzenlenen raporda, davacıda 1. derece mitral yetmezlik bulunduğu, mitral valf prolapsusun ise hiç bulunmadığı, bu tespitlere göre Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olmasına engel herhangi bir sağlık durumunun olmadığı yönünde görüşe yer verildiği dikkate alındığında, davacının ilişiğinin kesilmesine sebebiyet veren hafif mitral yetmezlik tanısı ile ilgili sağlık durumunun 1. derece olması, mitral valf prolapsusun ise hiç bulunmaması karşısında, davacının belirtilen sağlık sebepleri gerekçe gösterilerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle, İdare Mahkemesi kararının sonucu itibarıyla yerinde olduğu, öte yandan, davacının ilişiğinin kesilmesine sebebiyet veren rahatsızlıklardan olan "vitiligo" tanısıyla ilgili olarak anılan bozma kararında, Dairelerince yapılan değerlendirmelerin hukuka uygun olmadığı yönünde herhangi bir tespitte bulunulmaması nedeniyle bu tanı yönünden kararın kesinleştiği ve istinaf başvurusuna yönelik incelemenin, sadece bozma kararında belirtilen gerekçelerle sınırlı tutulduğu belirtilerek, istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, hastanelerden alınan sağlık kurulu raporları üzerine tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca doğrudan Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2.… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.