Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6065 E.  ,  2023/4934 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem: Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğü Toplum Destekli Polislik Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, "Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" eylemi nedeniyle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 ve 15. maddeleri uyarınca "4 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, … sayılı Eskişehir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptaline karar verilmesi istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla; dava dosyasına ekli soruşturma raporu, rapor kapsamında alınan ifadeler ile adli kolluk kapsamında alınan mağdur, şüpheli ve tanık ifadelerinin birlikte değerlendirilmesinden, C.K. isimli kişinin Cumhuriyet Başsavcılığına vermiş olduğu şikayet dilekçesinde; fiilen ayrı yaşadığı eşi olan davacının kendisine psikolojik baskı yaptığı, huzurunu bozduğu, oğlunun okuluna giderek psikolojisini bozduğu, Ailenin Korunması ve Kadına Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun uyarınca tedbir talebinde bulunduğu, davacının oğlunu ve eşini silahla tehdit ettiği iddialarıyla davacıyı şikayet ettiği, şikayet sonucunda kovuşturmaya yer olmadığına kararı verildiği, olayın müşterek çocuklarının okulunda olduğu, ancak okulda olaya şahit olan okul yöneticilerinin ifadelerinde, davacının eşini ve çocuğunu silahla tehdit ettiğine dair iddiayı doğrulamadıkları, davacının boşanma aşamasında olduğu ve dönemin hassasiyeti gereği bir takım ithamlara maruz kalabileceği, davacının hangi somut eyleminin hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarstığının anlaşılamadığı, ayrıca soruşturmacının da ceza tayinine mahal olmadığı yönünde kanaat belirttiği görüldüğünden, hakkında yapılan soruşturma sonucunda hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak fiilini işlemediği sonucuna varılan davacının, Tüzüğün 15. maddesi uyarınca bir alt ceza uygulanarak 4 günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Eskişehir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının eşi ile aralarında geçen olaylarda mesleki disiplin açısından kusurlu olduğu, … Aile Mahkemesince verilen 6 ay süreli tedbir kararı da göz önünde bulundurulduğunda, davacının disiplin cezasına konu fiilinin sübuta erdiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.… İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 24/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.