Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/4774 E.  ,  2023/5457 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Çanakkale ili, Gelibolu ilçesinde konuşlu bulunan 2. Kolordu Komutanlığında Askeri Savcılıkta zabıt katibi kadrosunda aday memur olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. ve 57. maddeleri uyarınca Devlet memurluğuna son verilmesi ve 3 yıl geçmeden tekrar Devlet memurluğuna alınmamasına ilişkin ... tarih ve ... karar numaralı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda; davacı tarafından, aday memurluğunun sonlandırılmasına ilişkin dava konusu işlemin dayanağı olan disiplin cezalarının da mobbing ve yıldırma kapsamında tesis edildiği iddia edilmişse de, Mahkemelerin 11/01/2018 ve 22/03/2018 tarihli ara kararlarıyla, adaylık süreci boyunca hakkında tesis edilen disiplin cezalarının iptali istemiyle dava/davalar açılıp açılmadığı, şayet açılmış ise akıbetinin ne olduğu hususunun sorulduğu, ancak anılan disiplin cezalarına karşı davacı tarafından herhangi bir iptal davası açılmadığının görüldüğü, idareler tarafından tesis edilen idari işlemler, bir Mahkeme kararıyla iptal edilmediği sürece hukuk aleminde geçerliliğini koruduğu ve hukuka uygunluk karinesine tabi olduğu, bu durumda; dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturan disiplin cezalarının hukuken ayakta olması karşısında, bağlı yetki çerçevesinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Askeri savcı tarafından mobbing uygulandığı ve disiplin cezasına dayanak olayların gerçekleşmediği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin mavzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.