Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/19498 E.  ,  2023/17182 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı, Garson kod adlı gizli tanıktan elde edilen SD kartta yer alan fişleme listelerine dayanılarak karar verilemeyeceği, söz konusu listelerin doğruluğunun ve ne şekilde oluşturulduğunun belli olmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına dayanak Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasaya aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Bunun yanında, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... Sanığın FETÖ/PDY terör örgütünün düzenlediği ve örgüt ideolojisinin başkalarına aktarıldığı sohbet adı altındaki örgütsel faaliyetlere örgüt üyesi olarak sürekli katıldığı, örgüt hiyerarşisi içerisinde bir örgüt mahrem imamına tabi olduğu, örgüt için himmet adı altında düzenli para aktardığı, sanık hakkında düzenlenen veri inceleme raporunun da bu hususu desteklediği, örgütün gizlilik içerisinde faaliyet yürütme talimatlarına uyarak Eagle ve Tango isimli şifreli-gizli haberleşme programlarını kullandığı, bu programlar üzerinden örgütsel görüşmeler gerçekleştirdiği, HTS kayıtlarının incelenmesinde sanığın örgütle irtibatı bulunan ve haklarında soruşturma yürütülen pek çok kişi ile görüşmesinin bulunduğu, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... soruşturma sayılı soruşturma kapsamında ele geçirilen micro sd kart içeriğindeki bilgiler nazara alınarak veri inceleme raporunda sanığın 2015 yılı mart ayına kadar EA şeklinde kodlandığı, bu kodlamanın, "FETÖ içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan (himmet verme-kampa kalma-her çağrıldığında gelme-sigara-karşı cins) polis memurları" anlamına geldiği ve 2015 yılı mart ayı sonrası ise SAY şeklinde kodlandığı, bu kodlamanın "FETÖ mensubu olup her şeyiyle teslim olan ancak yöneticilik vasıfları olmayan polis memuru" anlamına geldiği, söz konusu hususların sanığın da kabulünde olduğu, dolayısıyla sanığın örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğu ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile süreklilik, yoğunluk ve çeşitlilik arz eden eylemleri ile organik bağının bulunduğu, bu bağlamda toplanan deliller ve yukarıda değinilen gerekçelere göre sanığın üzerine atılı silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinin sabit olduğu ve hakkında 5237 sayılı TCK'nın 314/2 maddesi ile 3713 sayılı TMK'nın 3. ve 5/1 maddelerinin uygulanma yeri bulunduğu anlaşılmış ve sanığın cezalandırılması cihetine gidilerek aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.

Sanığın, yakalandıktan sonra bu örgüt içerisinde bulunduğu için pişman olduğunu beyan etmekle, FETÖ örgütü içerisinde bulunduğu döneme ilişkin ayrıntılı anlatımlarda bulunduğu, bu örgütle irtibatlı ve iltisaklı olduğunu bildiği, sohbete katılan ve sohbet düzenleyen kişileri teşhis ettiği, hazırlık aşamasındaki tüm ifadelerini mahkememiz huzurunda da tekrar ettiği anlaşılmakla 5237 sayılı TCK'nın 221/4-2. cümlesi gereğince sanık hakkında etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması cihetine gidilmiştir..." tespit ve değerlendirmeleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.