Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/6406 E.  ,  2024/9749 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti:

Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükümünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına yönelik Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile işlem sebebiyle mahrum kalınan aylıklarının yasal faizi ile ödenmesi, özlük haklarının ise iadesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında açılan davada ... Ağır Ceza Mahkemesi tarafından hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği, kanun uyarınca bu kararın hukuki sonuç doğurmayacağı aksi takdirde kamu hizmetine girme ile çalışma hakkının ihlal edileceği, ihracına temel oluşturan irtibat ve iltisak kavramlarının muğlak olduğu, masumiyet karinesinin, adil yargılanma hakkının, özel hayata saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, mülkiyet hakkının, eğitim hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "..2003 Yılında ... Süleyman Demirel Fen Lisesi 3 ve son sınıfta okurken aynı zamanda ÖSS Sınavına hazırlanıyordum. Sınav Dershanesine kayıt yaptırdım. Bu dershaneye eğitimimde daha başarılı olacağımı düşünerek gittim, Sınav Dershanesi herhangi bir cemaate ait değildi. Daha sonra okuldaki arkadaşlarla muhabbet esnasında ...’ya gitmek istediğimi söylüyordum. ...’ya gitme fikrini kafa sokan annemin teyzesinin kızı ... teyzeydi, aradan uzun zaman geçtiği için tam olarak hatırlamıyorum arkadaşlar bir evde yemek var dediler, sınıf arkadaşlarımla bir akşam o eve gittik, tüm son sınıf arkadaşlarım vardı, yaklaşık 20-25 kişi, evde tanıştığım isminin ... olduğunu öğrendiğim şahıs yanıma gelerek, ...’ya girmek istiyormuşsun doğru mu dedi? Evet dedim, oranın askeri okul olduğunu, orada namaz kılamayacağım, ibadetini yapamayacağını söyleyerek kazanmam halinde maneviyatımı yaşayabilmem için bizimle irtibatlı olmak ister misin diye sordu, bende kendisine olur dedi. ... yaşça benden büyük olduğu için kendisine abi diye hitap ediyordum. ... abi 22-23 yaşlarında, ...ydı, ...İmam Üniversitesi Biyoloji Bölümünde öğrenciydi, 1,75 boylarında, kumral, zayıf, anlı biraz büyük, biraz ... şivesi olan bir şahıstı, yemek yedik ve oradan ayrıldık. Ev ... yanında eski bir apartmanın 7.katıydı. Öğrenci eviydi, 3 oda bir salon ve mutfaktan oluşuyordu. Okul sonuna kadar bu eve ders çalışmak için gittim, o sene babamın işleri iyi gitmiyordu, evimize haciz geldiği de olmuştu, annemden bu durumdan etkilenmemek için bu abinin yanma gidip ders çalışmama müsaade etti, zaten ben okulda yatılı okuyordum, bazı hafta sonra zaman zaman bu eve gidiyordum. Evin sorumlusu ... abiydi, evde onun dışında 3 kişi daha olduğunu hatırlıyorum, ben odanın birinde tek oluyordum, diğer öğrenciler ayrı odada oluyordu, karşı karşıya pek gelmiyorduk. Ders dışında ben genelde Kuran’ı Kerim okuyordum, zamanla ... abi bana Fetullah GÜLEN’e ait kitaplar okuyordu, vaazlarını dinlettiriyordu, evde Zaman Gazetesi ve Sızıntı isimli dergi oluyordu. Ben sınava girene kadar bu süreç devam etti. Ben ÖSS’ye girdim 360 puan aldım. Bu puanı almamda hiç kimsenin katkısı olmadı, kendi çalışmam ve başarımla bu puanı aldım. ...’yı tercih ettim, kazandım, sağlık kontrolü ve mülakat için ...’ya gittim, ... abi bana ...’da mülakat sırasında yapmam gerekenleri anlattı, Atatürk’le ilgili sorular çıkabileceğini vb şeyler söyledi. Okuluma kabulümle ilgil kimsenin kabulü ile kimsenin katkısı olmadı, hiç kimse tarafından kayrılmadım. ...’ya kardeşimle birlikte gittim. Sağlık kontrolü ve mülakatı geçtim. Kardeşimi ...’a geri göndererek ben ...’e 1 ay süreyle intibak eğitimi almak için gittim. İntibak eğitimim bitimi ...’ya döndüm, ...’da 6 yıl sürecek eğitimime başladım. Bir süre sonra okulda olduğum esnada ... abi kullanmakta olduğum... GSM hattımdan beni arayarak hafta sonu buluşmak için bir yer ve saat verdi. ... abi beni sabit kontörlü bir numaradan aradığını hatırlıyorum. Hafta sonu kendisiyle ... Meydan’ında buluştuk, yanında başka bir kişi daha vardı, isminin ... olduğunu söylediği şahısla beni tanıştırdı. ... isimli şahsı ...’ta bulunduğum zamanlarda evdeki arkadaşlarla beraber hah saha maçı yaparken görmüştüm, fakat tanışmıyorduk. ... abi de ... Üniversitesi Türkçe veya Türk Dile ve Edebiyatı bölümünde okuyordu, doğuluydu, 25 yaşlarında, esmer, kalın kaşlı, siyah kısa saçları vardı, 1,75 boylarında, 90 kilo boyunda bir şahıstı. Beraber ...’de bulunan bir eve gittik, ... abi bana bundan sonra seninle görüşmeye ... abin gelecek dedi. Evde beraber yemek yedik, namaz kıldık, sohbet ettik, yaklaşık 2-3 saat bu evde kalarak bir sonraki görüşme gün ve saatini belirleyerek oradan ayrıldık. ... abiyle aynı evde ayda bir olmak üzere yaklaşık 7 ay görüştük, evde buluşmamızda aynı şeyleri yapıyorduk. ... abi bir görüşme esnasında bana isminin gerçek ismi olmadığını, kod isim kullandığını, benimde deşifre olamam için ... kod ismimi kullanmamı söyledi. Daha sonra ki süreçte bu kod ismini kullandım, ayrıca ... abi bana şu an hatırlamadığım kullanmış olduğu cep numarasını ezberletmişti, görüşme zamanlarımızda okuldan kaynaklı aksamalar olursa sabit kontörlü bir telefon bulup bu numaradan aramamı söylemişti. Bana görüşme yaptığımız eve gelirken her zaman aynı güzergâhı kullanmamamı, farklı güzergâhlardan eve gelmemi söylemişti. Ayrıca okulda bulunduğum zamanlarda imayla, düşünerekten namaz kılmamı söylemişti, derslerine çalış, yüksek puan al diye telkinde bulunuyordu. Okul başladıktan 7 ay sonra evde bir buluşma esnasında ... abi beni ... kod isimli şahısla tanıştırdı ve bundan sonra şenle ... abin görüşecek dedi. ... abi de ...Üniversitesi Türkçe veya Türk Dili ve Edebiyatı bölümünde okuyordu, 1,85 boylarında, sarışın, Karadenizli, zayıf, anlı açık bir şahıstı, sohbet ettik ve evden ayrıldık. ... abiyle okulun 2. sınıf bitene kadar ayda bir kez aynı evde görüştük. ... abi de ... abi gibi görüşmelere ...’tan geliyordu. Görüşme sonrası geri dönüyordu. Bu iki yıllık süre içerisinde ve daha sonra okul bitimine kadar geçen süre içinde eve zaman zaman ... ve ... abilerin üstünde, daha yetkili olduğunu düşündüğüm ... isimli bir şahıs yılda 1 ve 2 defa gelerek görüşmeye katılıyordu. ... abi 40 yaşlarında, orta boylu, hafif göbekli bir şahıstı. 2006-2007 eğitim yılında okulun 3 sınıfında okuduğum zamanlarda ... abi bir buluşma esnasında yanında gelen ... kod ismindeki şahsa beni teslim etti ve bundan sonra onunla görüşeceğimi bana söyledi. ... ... abi ... Üniversitesinde öğrenciydi, bölümünü bilmiyorum, ..., 24-25 yaşlarında, 1,85 boylarında, gözlüklü, 100 kilonun üzerinde, siyah kıvırcık kısa saçlı bir şahıstı. Görüşmelere ...’ten gidip geliyordu, bu görüşmeler esnasında görüşme evimiz değişti, ...’de bulunan ... diye bir muhit vardı, orda bulunan 4 katlı yeni bir binanın giriş katıydı. Aile eviydi. ... abiyle görüşmelere yine ortalama ayda bir olmak üzere bu evde 4. sınıfın sonuna kadar devam ettik. 2008-2009 eğitim döneminde 5.sınıfta ... ... abi beni ... kod isimli şahsa devretti, ... kod isimli şahıs Egeliydi, ...’da öğretmenlik yaptığını söylemişti, nerde çalıştığını söylememişti. 27- 28 yaşlarında, sarışın, şivesiz, seyrek saçlı, renkli gözlüydü, zayıf bir şahıstı, ...’te ikamet ediyordu. Okul bitimine kadar ... abinin ...’te bir sitede bulunan ikametinde ortalama ayda bir kez buluşup sohbet ediyordu. Bu dönemde eve ... abinin daha üzerinde olduğunu tahmin ettiğim ... ismindeki şahıs son iki yıl 5-6 kez geldi. ... 30 yaşlarında, yuvarlak yüzlü, saçları kahverengi ve biraz uzun, göbekli, 1,70 boylarında, 80 kilo civarında bir şahıstı. 6 yıllık okul hayatım boyunca memlekette bulunduğum yaz tatillerinde herhangi bir görüşmem olmadı. 2010 yılında okul bitimi kura çektim, ... ...Zırhlı Tugay Komutanlığına Sıhhiye Takım Komutanı olarak atandım. ...’ye gidip göreve başlamadan önce ...’da 3 aylık mesleki bir kurs vardı. Oraya gidip kursa katıldım. 3 aylık süre zarfında kışlada kaldım. Bu süre içinde ...’a gelen ... abiyle bir pastanede ayda bir kez olmak üzere 3 kez görüştük. 2011 yılı Mayıs ayında ... ...

1.Zırhlı Tugay Komutanlığına Sıhhiye Takım Komutanı olarak göreve başladım. Ordu evinde bir süre kaldım, ...’da bulunduğum zamanlarda TUS sınavına müracaat etmiştim, sınava girdim ve kazandım. ...’da ev tuttum. ... abi göreve başladıktan 1-2 ay sonra beni arayarak görüşmek istediğini söyledi, ...’da görüşme tarihi ve saati belirledik. Belirlediğimiz tarih ve saatte ...’da ... abiyle buluştuk, yanında ... kod isimli şahıs vardı. Beni tanıştırdı, daha sonra evime geçtik, bana bundan sonra artık şenle ... görüşecek dedi. ... 45 yaşlarında, kısa boylu, hafif toparlak, gözlüklü, ...’da devlet ... öğretmendi, bir süre sohbet ettik ve ayrıldılar. ... abi bir sonraki görüşmede beni daha sonra tanıştırdığı ... ismindeki şahsın ...’da bulunan evine götürdü, ... abi bana ...’le görüşeceksin dedi. ... abi uzun boylu, 30 yaşlarında, orta kilolu, elektrik mühendisiydi, siyah saçlı, yüz yapısı dikdörtgen şeklindeydi, ... abiyle kendi evinde 2 yıl boyunca görüşmelere devam ettik. Bu süre içerisinde...... abi ve ... abi maaşımın %10’nu HİMMET adı altında benden istedi. Ben bazı aylar verdim bazı aylar vermedim. ...’de görev yaptığım 2011 sonu, 2012 yılı başlarında ... abi bir buluşma esnasında bana evlenmek istermisin? diye sordu. Bende olur diye cevap verdim. Bana ...’da ... Üniversitesi Tıp fakültesinde son sınıfta öğrenim gören bir bayanın resmini gösterdi, ... abiye ...’ya gittik, bir evde bu bayanla görüştük, anlaşamadık, geri döndük. Bir müddet sonra ... abi bana ...’nde öğretmenlik yapan bir bayanın resmini gösterdi. O bayanla da ...’ne giderek bir evde görüştük, anlaşamadık geri döndük. Hafta sonları yakın olduğu için ...’a gezmeye gidiyordum, bir hafta sonu ...’da ...’de ... ... diye bir yeri gezmeye gitmiştim. Eşimde ailesi ile oradaydı, oradan ... Camiine geçtiler, orada eşimle tanışma fırsatım oldu, bir süre telefonla görüştük, daha sonra ...’da buluştuk ve 2012 Ekim ayında evlendik. ... abi eşimle görüştüğüm zamanlarda haberi oldu ve görüşmeme karşı çıktı. Seni biz evlendireceğiz dedi, fakat ben onu dinlemedim ve evlendim. Evlendikten sonra ...’de ev tutarak ...’dan ayrıldım. 2013 yılında daha önceki yıllarda (2011) kazanmış olduğum TUS Sınavına istinaden ...Ortopedi ve Travmatoloji ihtisasına başladım. Göreve başladıktan yaklaşık 2 ay sonra ... abi beni arayarak görüşmek istediğini söyledi, ...’da buluştuk, ... abinin yanında ...’da olduğum zamanlarda görüştüğüm ... abi vardı, kendilerini arabamla takip ettim, ...’ler de bir eve gittik, ... abi burada bana artık ...’da benle görüşeceksin dedi. Sohbet ettik ve oradan ayrıldık. Görev yaptığım yere ayda 20 nöbetim vardı, kendime ve aileme yeterince zaman ayıramıyordum, ... abiyle görüşmeler 3-4 ayda bir oluyordu. 2015 yılının başlarına kadar ...’ler de bir evde devam etti. Görüşmeler ortalama 2 saat sürüyordu. ... abiyle son görüşmemiz 2015 yılının başında oldu, o tarihten sonra beni kimse aramadı, bende kimseyle görüşmedim. 17-25 Aralık sürecinden sonra ... abi zaman zaman hükümet aleyhinde konuşmalar yapıyordu, seçimlerde ... partinin karşısında en güçlü partiye oy verilmesi gerektiğini söylüyordu, 6 yıllık okul hayatım ve ardından 4 yıllık meslek hayatım boyunca yapıya ait kişilerle tek olarak görüştüm. Görüşmelere benle beraber ikinci bir şahıs katılmamıştır. 15 Temmuz 2016 günü gündüz çalıştım, akşam icapçıydım, akşam bir bayanın ameliyatı için Saat: 19.00 civarı hastaneye gelmiştim. Ameliyat esnasında yaklaşık 21.00-21.30 gibi ... çatışma olduğu, çok sayıda yaralı olduğu, bizim hastaneye yaralı gelebileceği, ameliyatı derhal bitirip acile inmem gerektiği haberi geldi. Ameliyatı bitirip acile indim. Acilde bulunan televizyondan kalkışma olduğunu öğrendim, sabaha kadar hastaneye gelen yaralılara acilde hasta bakmaya devam ettim. Normalde ameliyattan sonra eve gitmem gerekiyordu, ben görevime 16 Temmuz öğleden sonraya kadar özveriyle görevime devam ettim, bir yandan bu kalkışmayı yapanlara Ülkemize bunu reva görenlere lanet okuyordum, Hain darbe girişiminden önceden hiçbir şekilde haberim olmadı. Bu grup tarafından organize edilen hiçbir yurt içi veya yurt dışı geziye katılmadım. Eşim eğitimi sırasında ... Anadolu Öğretmen Lisesi, ... Üniversitesi İngilizce Öğretmenliği bölümünde okudu. Eşim ve kardeşlerimden FETÖ/PDY’ye ait herhangi bir ev veya yurtta kalan olmamıştır. Bu yapıya ait yayınlara hiçbir zaman abone olmadım. Ailem ve yakın çevremde FETÖ/PDY Terör Örgütü içerisinde faaliyet gösteren, görevden uzaklaştırılan, gözaltına alman veya tutuklanan bulunmamaktadır. Şuan kullanmakta olduğum ...Turkcell GSM hattı 10 yılın üzerindedir kullanmaktayım. Benim adıma kayıtlı olan ... GSM hattını ise eşim kullanmaktadır. Ayrıca üzerime kayıtlı olan numarasını hatırlamadığım internet olarak kullandığım Türk Telekom hattım bulunmaktadır. E-Devlete bakılırsa bu numara çıkar. Soysal Paylaşım sitelerinde hesabım yoktur. Whatshap isimli program telefonumda mevcuttur, zaman zaman kullanmaktayım. Pasaportum vardır. Yurt dışına 2014 yılı yaz ayında Tatil.com firmasıyla eşimle Paris turuna katıldık, 2017 Mayıs ayında da ... isimli ilaç firmasının organizesinde Kıbrıs’ta düzenlenen mesleki bir toplantıya katıldım. Fetullah GÜLEN’le hiçbir zaman görüşmedim, herhangi bir ortamda da bulunmadım. Garanti, Halkbank, Akbank ve Vakıfbank’ta hesabım vardır. FETÖ/PDY Terör Örgütü ile iltisaklı hiçbir banka veya finans kuruluşunda hesabım yoktur. Havaleyle para göndermedim. FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün TSK içindeki yapılanması hakkında bilgim yoktur. Bu yapıyla ilgili bildiklerimi yukarıda anlattım. ...Zırhlı Tugay Komutanlığına Sıhhiye Takım Komutanı olarak görev yaptığım zamanlarda görüşme yaptığım ... kodisimli şahıs altımdaki personelin eğer menfi (kötü) insanlar ise sicillerini bozmamı istedi, ben kendisinin talebini kabul etmedim, alt personelim çalışkan olduğu için sicil notlarını yüksek verdim. .... Zırhlı Tugay Komutanlığı Sıhhiye Takım Komutanı olarak görev yaptığım zamanlarda benimle sabit numaralı hattan ileşitime geçen bu şahsın ... isimli şahıs olduğunu düşünyorum, Muhtemelen bana görüşme yapacağımız yeri, tarihi ve saatini bildirdiğini düşünüyorum. .." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.