Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/2859 E.  ,  2024/10724 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, silahlı terör örgütü ile irtibatı yada iltisakı olduğuna dair somut ve şüpheden uzak herhangi bir delil bulunmadığı, örgüt tarafından tutulan fişleme niteliğindeki kayıtlara dayanılarak kamu görevinden çıkarıldığı, devletin izni ile faaliyet gösteren anaokuluna çocuğunu sınırlı bir dönem göndermiş olmasının terör örgütü ile irtibatlandırılabilir bir delil olarak değerlendirilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, Bylock programını aktif olarak kullanmadığı, bu program üzerinden örgüt içerisinde hiç kimse ile iletişim kurmadığının açıkça ortaya konulduğu, kanun hükmünde kararname ile ihraç edilmesinin Anayasanın 15. ve 121. maddelerine aykırı olduğu, amaç ve sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olan ihraç işleminin hukuken geçerli kabul edilebilecek gerekçelere dayanmadığı ve olağanüstü halin sınırlarını aşar nitelikte olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacı hakkında terör örgütü üyeliği suçundan ceza kovuşturmasının devam ettiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasının sadece bu haliyle FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisak noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, söz konusu kovuşturma sonucunda açılan davada ... Ağır Ceza Mahkemesince yapılan yargılamada, anılan Mahkemenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının terör örgütü üyeliği suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı, bu kararın istinaf aşamasında olduğu görülmüştür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2024 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.