Danıştay 8. Daire Başkanlığı

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/6908 E.  ,  2024/4195 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Ankara Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi birinci sınıf öğrencisi olan davacı tarafından, okuldan kaydının silinmesine ilişkin ... tarihli Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesinin Yükseköğretim Kurulu'na, ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlayan öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kabulüne dair usul ve esasları belirleme yetkisi verdiği, bu yetkiye dayanılarak da Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından ... tarih ve ... sayılı kararın alındığı, söz konusu kararda, yurt dışında bulunmaksızın uzaktan öğretim yoluyla yurt dışındaki bir liseden diploma alan adayların yurt dışından öğrenci kabul kontenjanları çerçevesinde yüksek öğretime geçiş için bu diplomaları ile işlem yapılmamasının kurala bağlandığı görülmekte olup 2015-2016 Eğitim Öğretim yılında Ankara/Çankaya ... Anadolu Lisesinden mezun olan ve yurt dışı orta öğretim süresi ile yurda giriş çıkış kayıtları uyumlu olmayan davacının, yurt dışı kontenjanından davalı üniversiteye kayıt yaptırma şartlarını sağlamadığı anlaşıldığından, kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; Moskova Şehri Devlet Bütçe Eğitim Kurumu ... nolu Lisesi'nden mezun olan davacının, 11/09/2020 tarihinde davalı üniversitenin Hukuk Fakültesine 2020-2021 Eğitim-Öğretim döneminde uluslararası öğrenci statüsünde kayıt yaptırdığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 45/f maddesinin verdiği yetki uyarınca alınan ... tarih ve ... sayılı Yükseköğretim Kurulu kararı ile yurt dışında bulunmaksızın uzaktan öğretim yoluyla yurt dışındaki bir liseden diploma alan adayların yurt dışından öğrenci kabul kontenjanları çerçevesinde yüksek öğretime geçiş için bu diplomaları ile işlem yapılmaması ancak bu adayların YKS ile yüksek öğretime geçiş başvurusu yapabileceklerinin kurala bağlandığı, bu hususun "Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan T.C. Vatandaşları'' konulu, ... tarih ve ... sayılı yazı ile tüm üniversitelere bildirildiği ve buna göre işlem yapılmasının istendiği, davacının kayıt için gerekli olan belgeleri tamamlamadığından bahisle Ankara Medipol Üniversitesi Yönetim Kurulunun ... tarihli kararı ile davacının ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, 02/07/2019 tarihinde davalı Yüksek İhtisas Üniversitesi Tıp Fakültesine uluslararası öğrenci statüsünde kayıt yaptıran davacının, yurt dışında bulunmaksızın yurt dışından bir ortaöğretim kurumu olarak Rusya'daki bir orta öğretim kurumundan uzaktan öğretim yoluyla mezun olduğu ve bu haliyle 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesinde öngörülen "ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlamış olma" şartını sağlamadığı anlaşıldığından ve Danıştay kararları da dikkate alındığında, davacının kazanılmış hakkından ya da haklı beklentisinden de söz edilemeyeceğinden, öğrenci kaydının silinmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından davanın reddi yönünde verilen İdare Mahkemesi kararı sonucu itibariyle yerinde görüldüğünden istinaf başvurusunun belirtilen gerekçe ile reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, tarafına düzenlenen denklik belgesi ile davalı idareye kaydının yapıldığı, bu işlemden sonra hukuka aykırı bir şekilde kaydının silindiği, bu durumun haklı beklenti ve kazanılmış hak ilkelerine aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının yurt dışından öğrenci kontenjanlarına kabul koşullarının taşımadığı, işlemin hukuka ve mevzuata uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,

4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.Kesin olarak, 05/07/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.