Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/7807 E.  ,  2024/3062 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: İstanbul İli, Bağcılar İlçesi, ... Ortaokulunda öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih E:... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının eylemleri ile sarkıntılık yapmak suretiyle çocuğun cinsel istismarı suçunu işlediğinden bahisle Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığının iddianamesi ile davacının, 5237 sayılı TCK'nun 103/1-2 cümle 103/3-d.2, 43/1, 53/1 maddeleri gereğince cezalandırılması istemiyle ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... esas sayılı dosyasıyle kamu davası açıldığı ve anılan Mahkemece yapılan yargılama sonucunda, Mahkemenin ... tarih ve K:... sayılı kararı ile, "Her ne kadar sanık hakkında cinsel sarkıntılık yapmak suretiyle çocuğun cinsel istismarı hakkında cezalandırılması istemi ile kamu davası açılmış ise de, yapılan yargılama neticesinde özellikle isnat edilen suç bakımından fiziki temasın gerçekleştiği tarihin mağdurenin 15 yaş öncesine ait olduğuna dair somut bir tespitin bulunamadığı, bu kapsamda mağdurenin şikayetçi olmayışı ve beyanları göz önünde bulundurulduğunda sanığa isnat edilen suçun yasal unsurları oluşmadığından bahisle beraatine karar verildiği, bu durumda, davacının aynı fiil nedeniyle yargılandığı ceza mahkemesinde beraat ettiği dikkate alındığında, çocuğun cinsel istismarı suçunu işlediğinden bahisle davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; her ne kadar davacı ceza yargılaması sonucunda beraat etmiş ise de, söz konusu beraat kararının gerekçesinin öğrencinin yaşı bakımından suçun yasal unsurunun oluşmadığına dayanmakta olması ve soruşturma dosyası kapsamındaki bilgi ve belgelerden davacının öğrencisi ile fiziksel temas da içeren duygusal ilişki yaşadığının anlaşılması karşısında, memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunduğu sabit olan davacının Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Disiplin soruşturması sırasında etkili savunma hakkı kullandırılmadığı, önerilen disiplin cezasının bildirilmediği, Bağcılar Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 12/12/2018 tarihli yazısı ile savunmasının istenildiği ancak hangi disiplin cezasının uygulanacağının bildirilmediği, yapılan ceza yargılaması sonucunda da isnat edilen eylemlerden beraat ettiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,

5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 13/06/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.