Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/2166 E.  ,  2024/4834 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: ... Eğitim ve Araştırma hastanesinde doktor olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (h) alt bendi uyarınca "bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası" ile cezalandırılmasına, öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği son kademede bulunduğundan cezanın brüt aylığından 1/4 oranında kesinti yapılarak uygulanmasına ilişkin ... tarih ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 02/12/2019 tarih ve E:2015/2116, K:2019/9478 sayılı bozma kararına uyularak; beyin cerrahi uzmanı doktor olarak görev yapan davacı hakkında "özel hastanede ameliyat yaparak kazanç getirici faaliyette bulunduğu" iddiasıyla ilgili olarak yürütülen disiplin soruşturması kapsamında yapılan incelemeler ve alınan tanık ifadeleri göz önüne alındığında; ... ve ... isimli hastaların ameliyatlarını davacının yaptığını ifade ettiği, ifadesine başvurulan ... Hastanesi beyin cerrahi uzmanı doktor ...'nin ifadesinde anılan hastaların ameliyatlarını kendisinin yaptığını, yine anestezi uzmanı doktor ...'nün ifadesinde bu ameliyatları davacının yapmadığını ifade ettikleri, ayrıca davacının dilekçesine eklemiş olduğu personel imza föylerinden 24/10/2011 ve 01/02/2012 tarihlerinde görevli olduğu hastanede bulunduğu, hatta 24/10/2011 tarihinde ameliyat günü olduğundan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesinde ameliyatlara katıldığı; bu durumda, davacının üzerine atılı "özel hastanede ameliyat yaparak kazanç getirici faaliyette bulunduğu" yönündeki eylemi; her türlü şüpheden uzak, somut, kesin, yeterli ve inandırıcı delillerle tam bir vicdani kanaat oluşturacak şekilde açıkça ortaya konulamadığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yapılan şikayet üzerine soruşturma başlatıldığı, ... Hastanesinde tedavi olup ... Hastanesinde ameliyat olan hastaların belirlendiği, davacının ... Eğitim ve Araştırma Hastanesinde çalışan hekim olmasına rağmen özel hastanede ameliyat yaptığı, bu nedenle ticaret yapma ve gelir getirici faaliyetlerde bulunma yasağını ihlal ettiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,

5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.