Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/2177 E.  ,  2025/7542 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti :

Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35/B-6 maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile bir irtibatının bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmasını meşru kılacak hiçbir sebebin olmadığı, Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine dair herhangi bir somut delil ortaya konulmadığı, savunma hakkının kullandırılmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerden adil yargılanma hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, bağımsız ve tarafsız mahkeme önünde yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Öte yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan ...Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yargılamasının devam ettiği belirtilmiş ise de; davacının ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına, etkin pişmanlık hükümleri kapsamında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın itiraz edilmeksizin kesinleştiğinin görüldüğü, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, bu durum idari yargı mercilerince ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesine engel teşkil etmemektedir. Bu itibarla, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanığın kullanımında olduğu tespit edilen ... ve ... numaralı hatlar üzerinden Ankara ve Samsun illerinde ücret karşılığı kullanıma açık sabit / kontörlü telefon hatlardan ardışık arandığı, sanığın ... nolu hat üzerinden Samsun ilinden 13/10/2013 tarihinde Jandarma Astsubay okulunda öğrenci M. K. adlı kişi ile ardışık arandığı M. K. hakkında benzer suçtan soruşturma ve kovuşturma kayıtlarının olduğu, sanığın ... nolu hat üzerinden Ankara ilinden 24/11/2013-18/01/2014 tarihleri arasında Kara Kuvvetlerinde öğrenci Y. B. ve Jandarma Astsubay okulunda öğrenci S. Yı. adlı kişiler ile ardışık arandığı Y. B. ve S. Y. hakkında benzer suçtan soruşturma ve kovuşturma kayıtlarının olduğunun tespit edildiği, ... C.Başsavcılığı'nın 15/04/2021 tarihli yazısı ile 19/08/2016 tarihinde İstanbul ilinde yakalanan FETÖ/PDY Silahlı terör örgütünün sözde Jandarma mahrem yapılanmasında "Marmara Bölge Temsilcisi" olarak faaliyet yürüten "..."; "..." ve "..." kod adlı N. K. isimli şüphelinin ikametinde yapılan aramada ele geçen flash diskin incelenmesi sonucu düzenlenen ... hakkındaki 09/03/2021 tarihli Veri İnceleme Raporunda, sanığın örgüt mahrem imamı ile görüşmelere katıldığı...Sanığın soruşturma ve kovuşturma aşamasında etkin pişmanlık hükümlerinden faylanma talepli vermiş olduğu savunmalarında; örgüt ile ilk irtibatının 2008 yılında 8. Sınıfta okurken başladığını, örgüt evlerinde ders çalışmak için arkadaşları C. Ç. ve İ. S. ile bu evlere gittiklerini bazen yatılı kaldıklarını, bu evde kendileri ile ... isimli şahsın ilgilendiğini, ...'ın sonra ... ile onları tanıştırdığını, ...'ın ...'a sürekli abi dediğini bu nedenle ...'ın daha üst konumu olduğunu düşündüğünü, üniversite sınavından sonra ... ve ...'ın astsubaylık mülakatlarına başvurmalarını istediklerini, mülakatlar için Ankara'da bulunan örgüt evinde kaldıklarını, bu evde M. Al. C.'un olduğunu ve mülakatlar için geldiğini bildiğini, okulu kazandıktan sonra ...'ın iletişimlerinin devam edeceğini, Ankara'da kendileri ilgilenecek biri olduğunu söyleyip bu kişi ile tanıştırdığını, ismini ... olarak hatırladığı kişi ile çarşı izinlerinde C. Ç. ile birlikte yüz yüze görüştüklerini, en son 2014 yılında telefonla görüşmelerinin olduğunu artık buluşmalara gelmeyeceğini söylediğini ve bu tarihten sonra herhangi bir irtibatının olmadığını, ardışık arandığı kişilerden sadece S. Y.'ı tanıdığını diğer kişileri tanımadığını belirttiği, dosya arasında yer alan veri inceleme raporunda da sanığın mahrem imamlarca takibinin yapılarak görüşmelerin sağlandığının, bu görüşmelerin 2014 yılına kadar devam ettiğinin, rapor ile sanık beyanın uyumlu olduğunun anlaşıldığı, sanığın ifadesinde ismi geçen İ. S., H. Ç., ... kod B. Ş. ve C. Ç.'i teşhis ettiği, tanık sıfatı ile dinlenen C. Ç.'in beyanlarının sanık savunmaları ile uyumlu olduğu, sanığın örgütle olan irtibatını ve iltisakını anlattığı, örgütte tanıdığı kişilerin isimlerini verdiği ve fotoğraflarından kendilerini teşhis ettiği, yine örgüte ait evlere gittiğini ve askeri okullar için yönlendirildiğini, örgüt mahrem imamlarınca arandığı ve onlarla yüz yüze görüştüğünü beyan ettiği... " şeklindeki tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ve davacının ikrarı ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.