Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9855 E.  ,  2024/8143 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Hatay ili, Antakya ilçesi, Maraşboğazı Mahallesi'nde Hatay-Kırıkhan Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında yapılan arazi toplulaştırmasının ... ada, ... parsel ile ... ada, ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; mevzuat hükümleri ve bilirkişi raporunda yer alan tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden; davalı idarece rapora karşı verilen beyan dilekçesinde davacıya ait dava konusu iki taşınmazın birleştirilmemesine gerekçe olarak toprak endekslerinin farklı olmasından dolayı birinin diğerinin yanına taşınması halinde davacının alan olarak kaybının daha fazla olacağı ileri sürülmüş ise de; dava konusu taşınmazların, toprak fiziksel ve kimyasal özellikleri, arazilerin topoğrafik özellikleri açısından benzerlik gösterdiği ve buna bağlı olarak tarımsal verimliliği açısından herhangi bir farklılık içermediği, AKK sınıflamasına göre değerlendirildiğinde taşınmazların, işlemeli tarım kültürüne uygun 1. sınıf araziler niteliğinde olduğu, taşınmazların konum olarak birbirlerine yakın olmasına rağmen, iki parsel toplulaştırılmayarak, toplulaştırmadan beklenen toprağın verimli şekilde işletilmesi, birim alandan azami ekonomik verimin alınması, tarım üretiminin sürekli olarak artırılması ve değerlendirilmesi yönlerinden amaçların sağlanamayacağı, aynı toplulaştırma kapsamında farklı toprak endekslerine sahip olan Ali Bilyay adlı vatandaşın maliki olduğu ... ada, ..., ... ve ... nolu parsellerinin birleştirilerek tek parsele indirildiği, parsel için endeks farkının aynı vatandaşa ait birden fazla taşınmazın birleştirilmesine engel olmadığının idarece de yapılmış olan işlemle kabul edildiği hususları birlikte dikkate alındığında dava konusu toplulaştırmanın toplulaştırma da beklenen amaca ve ilkelerine aykırı olduğu anlaşılmış olmakla, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırma işleminin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.