Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/6088 E.  ,  2024/5500 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin pasaportuna konulan tahdidin kaldırılması istemiyle yapılan başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Çorum Valiliğine karşı açılan davada, Çorum İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 26/09/2024 tarih ve E:2024/724, K:2024/672 sayılı karar ile Ankara 24. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Çorum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 10/10/2024 tarih ve E:2024/1570, K:2024/1296 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, 17/07/2024 tarihinde pasaportuna konulan tahdidin kaldırılması istemiyle Çorum Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne başvurulduğu, davacının başvurusunun değerlendirilmesi için Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderildiği, Genel Müdürlük tarafından davacının talebine ilişkin bir işlem tesis edilebilmesi için 19/07/2024 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğünden görüş sorulduğunun ve Emniyet Genel Müdürlüğünden gelen cevaba göre bir işlem tesis edileceğinin 23/07/2024 tarihli yazı ile davacıya bildirildiği ve Emniyet Genel Müdürlüğünce davacı hakkındaki idari tahdit kararının devamına karar verilmesi üzerine, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 17/10/2024 tarih ve E-77987029-149-714181 sayılı işlemiyle davacının talebinin reddedildiği anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlıkta, her ne kadar davacının 03/05/2024 tarihinde Çorum Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne yaptığı başvuruya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi uyarınca 30 gün içerisinde cevap verilmediğinden bahisle, başvurusunun zımnen reddi işleminin iptali dava konusu edilmişse de, anılan Müdürlükçe başvurusunun Genel Müdürlüğe iletildiği ve süreç sonunda davacının başvurusunun Genel Müdürlüğün 17/10/2024 tarih ve E-77987029-149-714181 sayılı işlemiyle reddedildiği, bu açıdan yargı mercince yapılacak hukuka uygunluk denetimine esas olacak işlemin Genel Müdürlüğün anılan ret işlemi olduğu dikkate alındığında, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen genel yetki kuralı uyarınca davaya bakmaya yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 24.

İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Çorum İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/11/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.