Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/5610 E.  ,  2024/5223 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

Davacı ... tarafından, pasaportuna konulan tahdidin kaldırılması istemiyle yaptığı 18/10/2023 tarihli başvurunun reddi işleminin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Aksaray İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 18/04/2024 tarih ve E:2024/340, K:2024/570 sayılı karar ile Ankara 15. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Aksaray İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 03/10/2024 tarih ve E:2024/1016, K:2024/1720 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, 18/10/2023 tarihinde pasaportuna konulan idari tahdidin kaldırılması istemiyle Aksaray Valiliği İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne başvurulduğu, davacının başvurusunun değerlendirilmesi için 06/05/2024 tarihinde Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne gönderildiği, Genel Müdürlük tarafından davacının talebine ilişkin bir işlem tesis edebilmek adına 24/10/2023 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğünden görüş sorulduğunun ve Emniyet Genel Müdürlüğünden gelen cevaba göre bir işlem tesis edileceğinin 03/03/2024 tarihli yazı ile davacıya bildirildiği, Emniyet Genel Müdürlüğünce davacı hakkındaki idari tahdit kararının devamına karar verildiği, bunun üzerine Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 27/11/2023 tarih ve E-77987029-149-563965 sayılı işlemiyle davacının talebinin reddedildiği anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlıkta, davacının pasaportuna konulan tahdidin kaldırılması istemiyle yaptığı başvurunun anılan Müdürlükçe Genel Müdürlüğe iletildiği ve süreç sonunda davacının başvurusunun Genel Müdürlüğün 27/11/2023 tarih ve E-77987029-149-563965 sayılı işlemiyle reddedildiği, bu açıdan yargı mercince yapılacak hukuka uygunluk denetimine esas olacak işlemin Genel Müdürlüğün anılan ret işlemi olduğu dikkate alındığında, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen genel yetki kuralı uyarınca davaya bakmaya yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerin idari yargı yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, dosyanın gönderildiği mahkemece gerekli görülmesi hâlinde, 2577 sayılı Kanun uyarınca, dava dilekçesine yönelik olarak usûli bir karar alınabileceği açıktır. Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 15.

İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Aksaray İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/11/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.