Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2024/3356 E. , 2025/17 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Yeminli mali müşavir olan davacının ... Gıda Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin de aralarında bulunduğu 12 firma hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuyla, sahte belge düzenlemek suretiyle organizasyon kapsamında kaçak akaryakıt satılması fiiline iştirak ettiğinin tespit edildiğinden bahisle adına 2012 yılının Ocak ilâ Nisan dönemlerine ait özel tüketim vergileri üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararı üzerine, dosyanın incelenmesinden, davacının mali müşavirlik hizmetlerini yürüttüğü ... Gıda Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 2012 yılının Ocak ilâ Nisan dönemleri için düzenlediği yeminli mali müşavir üretim tasdik raporunun gerçeği yansıtmadığı yargı kararı ile ortaya konulmuş olsa da, olayda davacının yeminli mali müşavir sorumluluğunu aşar şekilde, akaryakıt kaçakçılığı eylemine kasıtlı olarak iştirak ettiğine dair somut tespitin bulunmadığı, kaçakçılık organizasyonuna dahil olan firma için yeminli mali müşavir raporu düzenlemenin tek başına suça iştirak iradesini göstermediği gerekçesiyle dava konusu vergi ziyaı cezalarının iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının, adına yeminli mali müşavir üretim tasdik raporu düzenlediği ... Gıda Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin sentetik tiner üretiminde kullanacağını taahhüt ederek aldığı solvent türevi ürünleri kaçak akaryakıt olarak sattığı ve bu faaliyetini gizlemek için sahte belge düzenleme ve kullanma faaliyetinde bulunduğunun hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile tespit edildiği, davacının düzenlediği üretim tasdik raporlarında yapılan saptamaların eksik ve hatalı olduğu, alınan ürünlerin iş yerine taşındığı ve üretime sokulduğuna ilişkin yeteri kadar araştırma yapılmadığı, ilgili üretimlerin yapıldığını gösterir kanıtlara yer verilmediği, gerçekte olmayan imalat faaliyetinin imalat varmış gibi tasdik edildiği, bu sebeple vergi ziyaına sebebiyet verilmesine katkıda bulunduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/01/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.