Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/7747 E.  ,  2025/248 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Ortaöğretimini yurt dışında tamamladıktan sonra yurt dışında lise bitirenlere tanınan imkanlardan yararlanmak suretiyle İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesine kayıt yaptıran davacının, 2547 sayılı Kanun'un 45/f ve Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar uyarınca yurt dışı öğrenci kontenjandan kayıt yaptırma hakkı bulunmadığından bahisle kaydının silinmesine ilişkin Rektörlüğün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının yurt dışı giriş çıkış kayıtları ile yurt dışı ortaöğretim yıllarının/tarihlerinin uyumlu olmadığı, yurt dışı mezuniyet evrakına ilişkin Türkçe çevirisinde 2016-2017 ve 2017-2018 eğitim öğretim yıllarında yurt dışında okuduğuna ilişkin ders/puan bilgisinin olduğu ancak davacının ilk defa 26.09.2017 tarihinde yurt dışına çıktığı, dolayısıyla yurt dışına 2016-2017 eğitim öğretim yılı ile örtüşecek şekilde yurt dışı giriş-çıkış kaydı olmadığı, diğer taraftan davacının Türkiye'de lise eğitimi gördüğü ve 2015-2016 eğitim öğretim yılında ... Özel ... Lisesi'nden mezun olduğu görüldüğünden, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 45/f maddesi ile Yükseköğretim Kurulu tarafından yayımlanan Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar Uyarınca yurt dışı öğrenci kontenjanından bir yükseköğretim programına kayıt hakkı olmadığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, dava konusu işlemin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu, davalı Üniversiteye kayıt olduğu tarihte Türkiye'de lise mezuniyetinin bulunduğunun davalı idarece bilindiği, kayıt tarihinde davalı Üniversite tarafından istenen tüm evrakların teslim edilerek kaydının yapıldığı, kayıt tarihinde Türkiye'de lise mezuniyeti bulunup ayrıca yurt dışında ortaöğretim eğitimini tamamlayanların yabancı öğrenci kontenjanlarına başvuramayacaklarına ilişkin mevzuatta bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla dava konusu işlemin sebep yönünden hukuka aykırı olduğu, varsayımlara dayalı ve keyfi bir şekilde yürütülen soruşturmalar ile üniversiteden kaydının silindiği, kayıt tarihinden yaklaşık dört yıl sonra kazanılmış hakkı göz ardı edilerek kaydının silinemeyeceği, kayıt yaptırırken gerçeğe aykırı bir beyanın ya da hilesinin bulunmadığı, bu hususun Savcılık tarafından verilen takipsizlik kararında da açıkça görüleceği ileri sürülmüştür. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcı ile posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından davacıya iadesine,

4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.Kesin olarak, 30/01/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.