Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/144 E.  ,  2025/415 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: ... Yüksek Eğitim Lisesinden mezun olduktan sonra 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesi uyarınca ... Üniversitesi Hukuk Fakültesine kayıt yaptırarak 09/10/2019 tarihinde öğrenime başlayan davacı tarafından, yurt dışında bulunduğu sürenin lise öğrenimiyle uyumsuz olduğu, yurt içinde başka bir lise mezuniyetinin bulunduğu ve denklik belgesinin mevzuata aykırı düzenlendiğinden bahisle öğrenci kaydının silinmesine ilişkin ... Üniversitesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının 2015-2019 eğitim-öğretim yılında İzmir'de bulunan ... Mektebim Anadolu Lisesinden mezun olduğunun tespit edildiği, dolayısıyla davacı tarafından 12/06/2018 tarihinde ... şehrinde bulunan 46 Nolu Okuldan alınan lise diploması ile Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla davalı üniversiteye kayıt yaptırılmış ise de, davacının Türkiye'de lise mezuniyetinin bulunması nedeniyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45. maddesi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 30/06/2021 tarih ve E-45057 sayılı "Yurtdışından Lise Diploması Almış T.C. Uyruklu Öğrenciler" konulu kararı çerçevesinde Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla yurt dışı öğrenci kontenjanından yurt içinde bulunan bir üniversiteye kayıt hakkının bulunmadığı anlaşıldığından davacının kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle ilişkin davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, dava konusu işlemin fakülte yönetim kurulu kararı olmadan tesis edildiği, öncelikle dava konusu işlemin yetki unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, kayıt yaptırdığı tarihte Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'da uzaktan-örgün eğitim ayrımına yönelik şart olmamasına rağmen davalı idarece geçmişe yönelik olarak işlem tesis edildiği, kayıt esnasında istenen her türlü belgeyi eksiksiz şekilde verdiği, gerekli tüm araştırmalar yapılarak kaydının yapıldığı, yurt dışından aldığı lise diplomasının ve denklik belgesinin sahteliğine yönelik olarak davalı idarece tek bir delil ortaya koyulmadığı, haklı beklentisinin sonradan yeni şartlar getirilmek suretiyle hukuka aykırı olarak ortadan kaldırıldığı, kayıt esnasında herhangi bir gerçeğe aykırı beyan veya hilesinin bulunmadığı, kaldı ki Türkiye'deki bir liseden mezun olduğunun saklanabilmesinin mümkün olmadığı, davalı üniversitenin de kayıt esnasında Türkiye'de lise mezuniyeti bulunanların kaydının yapılmayacağına ilişkin bir bildiriminin veya duyurusunun da bulunmadığı, dolayısıyla usulüne uygun olarak kazanmış olduğu hakkının sonradan getirilen yeni şartlar ile hukuken ortadan kaldırılarak, kaydının silinmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmüştür. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının yurt dışı öğrenci kontenjanından yararlanmak için gerekli koşulları sağlamaması nedeniyle kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,

4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.Kesin olarak, 05/02/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.