Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/3224 E.  ,  2025/236 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

2.... Üniversitesi

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: ... Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi öğrencisi olan davacı tarafından, 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesi ile Yükseköğretim Kurulu tarafından yayınlanan Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar çerçevesinde yurt dışı öğrenci kontenjanından bir yükseköğretim programına kayıt hakkının olmadığından bahisle fakülteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Fen Edebiyat Fakültesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının yurt dışı giriş çıkış kayıtlarının incelenmesinden davacının yurt dışı giriş çıkış kayıtları ile yurt dışı eğitim tarihlerinin/sürelerinin uyumlu olmadığı, bununla birlikte davacının 9, 10 ve 11. sınıf düzeyinde Türkiye'de lise eğitimi aldığı, dolayısıyla davacı tarafından 2016-2019 yıllarında Ukrayna'da bulunan Nıkolaev Yüksek Eğitim Lisesinden alınan lise diploması ile Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla davalı üniversiteye kayıt yaptırılmış ise de, gerek davacının Türkiye'de lise eğitiminin bulunması gerekse de yurt dışındaki eğitimine örgün olarak gitmemesi ve uzaktan tamamlaması sonucunda 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45'inci maddesi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı "Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan T.C. Vatandaşları" konulu kararı çerçevesinde davacının Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla yurt dışı öğrenci kontenjanından yurt içinde bulunan bir üniversiteye kayıt hakkı bulunmadığından kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, denklik belgesi ile birlikte YÖK'ün belirlediği şartlar çerçevesinde davalı üniversiteye kaydının yapıldığı, kayıt esnasında herhangi bir gerçeğe aykırı beyan veya hilesinin bulunmadığı, kayıt yaptırdığı tarihte yurt dışından alınan eğitimin örgün olarak alınması gerektiğine ilişkin bir mevzuat hükmünün bulunmadığı, diplomasına denklik verilirken o tarihteki mevzuat hükümlerinin uygulandığı, davalı Üniversiteye de hukuka uygun olarak alınan denklik belgesi ile başvurulduğu, gerekli incelemeler yapılarak kaydının yapıldığı ancak kayıt tarihinden sonra getirilen yeni şartlar geçmişe uygulanarak kaydının silindiği, dolayısıyla usulüne uygun olarak kazanmış olduğu hakkının sonradan getirilen yeni şartlar ile hukuken ortadan kaldırıldığı, denklik belgesinin her türlü hukuki sonucuyla birlikte mevcut durumda ayakta olduğu, bu nedenle denklik belgesinin yarattığı hak ve yetkilerin kullandırılması gerektiği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmiştir. KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmakta olup; İstanbul Yeni Yüzyıl Üniversitesi tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,

4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.Kesin olarak, 30/01/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.