Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2025/1732 E.  ,  2025/2791 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem: Antalya İl Sağlık Müdürlüğünce 05/09/2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen .../... ihale kayıt numaralı "Puan Karşılığı Biyokimya Grubu Laboratuvar Cihazları Hizmet Alımı" ihalesine yönelik olarak dava dışı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, ihalenin 3. kısmına ilişkin olarak davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmayarak teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönünde düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin kısmı yönünden ...tarih ve ... sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda; uyuşmazlıkta, davacının 11/11/2024 tarihli İhale Komisyonu Kararı ile kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi olarak (DIRUI markaya ait) yüklenen belgenin uygun olmadığı gerekçesi ile ihalenin 3. kısmında değerlendirme dışı bırakılması üzerine davacı tarafından şikayet başvurusunda bulunulduğu, şikayet başvurusunun idarece itirazı uygun görülerek söz konusu kısım için düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, daha sonra dava dışı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine dava konusu Kurul kararı ile ihalenin 3. kısmında davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiğinin anlaşıldığı;

İdari Şartname'nin 7.1.ı maddesinde, ihale konusu işin ya da malın satış faaliyetlerinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler başlığı altındaki tabloda; "Belge Adı" "ÜTS/UBB" kısmında " Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği kapsamında teklif verilen kısımlar için ÜTS kayıt bildirimleri yapılmış ürünler için UBB numaralarını ihale sıra numarası ile sunulması" şeklinde açıklama yapıldığı; 7.5.4. maddesinde ise, isteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7. maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlilik krtiterleri başlığı altındaki tabloda "Belge Adı" "Yetki Belgesi" kısmında "Teklif edilen kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi" şeklinde açıklama yapıldığının görüldüğü;

Bu kapsamda, davacı şirket tarafından,“Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” başlıklı sütununda yer alan “ÜTS/UBB” başlıklı kısmında ilgili ÜTS beyanlarına yer verildiği, tablonun “Yetki belgesi” başlıklı kısmında “... Ezchek Yetki Belgesi Belgesi.pdf - EKAP'a yüklenen belgedir.", “... Bioanalytic Yetki Belgesi,pdf - EKAP'a yüklenen belgedir" ve “... Mira Tıp Yetki Belgesi.pdf - EKAP'a yüklenen belgedir.” beyanlarına yer verildiği, ancak davacı şirketin ... marka cihaz ve kitlere ilişkin yetki belgesini eklemediği, dava dilekçesinde ise şirketin Çin merkezli ... İndustrial Co. Ltd. Şti'nin Türkiye distribütörü olduğu, yetkili distribütörlük belgesinin de ÜTS'de kayıtlı olduğu, bu nedenle bahse konu yeterlilik belgesini sunmasına gerek olmadığı ve söz konusu eksikliğin teklifin esasına etki eden nitelikte olmadığı, bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verildiğinin anlaşıldığı;

Bu durumda, davacının “Teknik Şartnamede İstenen Diğer Belgeler” başlıklı sütununda yer alan “Yetki belgesi” başlıklı kısmında Dirui marka cihaz ve kitlere ilişkin yetki belgesini eklemediği açık olmakla birlikte davacı şirketin adı geçen markaya ait ürünün Türkiye distribütörü olması nedeniyle bu eksikliğin bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması gereken bir belge olup olmadığı noktasında değerlendirme yapılması gerektiği, İdari Şartname ve Teknik Şartname'de yer alan düzenlemelere karşı isteklilerce başvuruda bulunulmayarak kuralların kesinleşmesi halinde, istekliler tarafından teklif kapsamında şartnamede istenilen şekilde tekliflerin sunulmasının zorunlu olduğu, teklifin ise değerlendirmeye esas belge ya da bilgilerden oluştuğu, eksik belgelerin idarece tamamlatılacağına dair bir hüküm bulunmadığı ancak bilgi eksikliğinin bulunması halinde giderilmesine olanak tanındığı, bunun da ancak teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliği ile sınırlandırıldığı, bu kapsamda isteklilerce mevzuat ve ihale dokümanına uygun olarak teklif sunma zorunluluğu açık olduğundan, şartnamede istenilmesine rağmen ilgili belgeyi sunmayan davacı şirketin, ihalenin 3. kısmında teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine dair Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, idari şartnamede istenilen yetki belgesine sahip olduğu, cihaz ve kitlerin distribütörü ve ithalatçısı olduğundan yetki belgesi sunmasının gerekli olmadığı, tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY :

Antalya İl Sağlık Müdürlüğünce 05/09/2024 tarihinde açık ihale usulü ile “Puan Karşılığı Biyokimya Grubu Laboratuvar Cihazları Hizmet Alımı" ihalesi gerçekleştirilmiştir. İhalede 42 adet ihale dokümanı indirilmiş olup, 22 kısımdan oluşan ihalenin başvuruya konu 3. kısmına 5 firma tarafından teklif verilmiştir. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında geçici teminatı uygun olmayan 3 isteklinin teklifi geçersiz teklif olarak belirlenmiş, geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif dava dışı ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi belirlenmiştir.

Teklif edilen kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesinin (DIRUI markaya ait) olmadığının tespit edildiği gerekçesi ile davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. Bunun üzerine davacı şirket tarafından, 19/11/2024 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulmuş, idare tarafından 26/11/2024 tarihli şikayete cevap yazısı ile şikayet başvurusunun yerinde olduğu tespiti ile düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.

Diğer taraftan, ihalede istekli olan dava dışı ... Laboratuvar Tıbbi Cihaz ve Sarf Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin teklifi, yeterlik tablosunda yüklenen teknik dokümanın uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine, 21/11/2024 tarihinde davalı idareye şikayet başvurusunda bulunulmuş, idare tarafından 28/11/2024 tarihli şikayete cevap yazısı ile anılan şirketin şikayet başvurusunun yerinde olduğu tespiti ile düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.

Bu itibarla, kesinleşen ihale kararı sonrası teklifi değerlendirme dışı bırakılan şirketlerin şikayet başvurularının kabul edilerek tekliflerinin tekrar değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem kararı verilmesi üzerine ihalenin 3. kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan dava dışı şirket tarafından 21/11/2024 tarihinde davalı idareye itirazen şikayet başvurusunda bulunulmuştur.

Dava konusu Kurul kararıyla, "...başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.5.4. maddesinde, teklif edilen kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesinin yeterlik kriteri olarak düzenlendiği, söz konusu düzenlemeye yönelik olarak süresi içerisinde yapılan itirazen şikayet başvurusu bulunmadığından doküman düzenlemelerinin kesinleştiği, dolayısıyla tekliflerin değerlendirilmesinin de kesinleşen doküman düzenlemelerine uygun yapılması gerektiği, “Dirui” marka cihaz ve kitlere ilişkin yetki belgesinin yüklenmediğinin görüldüğü, ÜTS kayıt bildirimleri yapılmış olan ürünler için UBB numaralarının ve teklif edilen kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesinin ayrı ayrı yeterlik kriteri olarak belirlendiği, dolayısıyla her bir kriterin ayrıca tevsik edilmesi gerektiği, bu çerçevede teklif edilen her bir kit ve cihaz için yetki belgesi sunulması gerekirken Dirui marka cihaz ve kitlere ilişkin yetki belgesi sunulmamasının ihale dokümanına ve kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu anlaşıldığından ihalenin 3. Kısmına ilişkin ... Med. Tur. İnş. San. Ve Tic. A.Ş.'nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönünde düzeltici işlem belirlenmesine..." karar verilmiştir. Bunun üzerine bakılan dava açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun "İhaleye katılımda yeterlik kuralları" başlıklı 10. maddesinde, "İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: ... b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; ...

9.İdarenin talebi hâlinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. ..."; "Tekliflerin değerlendirilmesi" başlıklı 37. maddesinde, "...isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır." kuralları yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin "Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler" başlıklı 28. maddesinde, "(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.”; “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38. maddesinde, "(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması, konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur. " kurallarına yer verilmiştir.

Sağlık Bakanlığı’nın 2022/2 sayılı Tıbbi Cihazlarla İlgili Mal ve Hizmet Alımı İşlemleri Genelgesi’nin 1.15. maddesinde, "Tibbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamındaki cihazların satın alımlarında, hizmet alımlarında veya kit ve sarf karşılığı hizmet alımlarında, aday veya isteklilerin ÜTS'de firma kaydının aranması zorunludur. Ayrıca ÜTS üzerinde yapılan ürün sorgulamalarında ürün durumu "Kayıtlı" veya "Sistemde Tekil Ürün Var" şeklinde olan ürünler haricindekilerin alımı yapılmamalıdır. Hizmet alım süreçlerinde, hizmet sunumunda kullanılacak cihazların aday veya isteklinin ÜTS'deki envanterinde bulunması gerekliliği aranmalıdır. Bu gerekliliğe, hizmet sunumuna başlamadan önce sözleşmede yer verilmelidir" kuralına yer verilmiştir.

İhaleye ilişkin İdari Şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7. maddesinde "7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. (…) ı) İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama Ortak Girişimlerde Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği kapsamında Satış Merkezi Yetki Belgesi yeterlik tablosunda beyan edilecektir. Tek ortağın sunması yeterlidir. ÜTS/UBB Tıbbi Cihaz Satış, Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği kapsamında teklif verilen kısımlar için ÜTS kayıt bildirimleri yapılmış olan ürünler için UBB numaralarını ihale sıra numarası ile Tek ortağın sunması yeterlidir. "7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması ve/veya sağlaması gerektiği bu şartnamenin 7. maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama Ortak Girişimlerde Yetki Belgesi Teklif edilen kit ve cihaz için üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi Tek ortağın sunması yeterlidir. "7.5.5. Bu Şartnamenin 7. maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz."; "Tekliflerin değerlendirilmesi" başlıklı 31. maddesinde, "...31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. (...) 31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir " kuralları bulunmaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

Aktarılan kuralların değerlendirilmesinden, İdari Şartnamelerde ihale konusu işin teknik kriterleri dışında ihalenin usulüne, yapılış şekline, sürecin nasıl yürütüleceğine vb. yönelik talimatları da içeren şartlara yer verileceği, işin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren kriterlerin Teknik Şartname'de belirtileceği anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.5. maddesinde, ihale kapsamında sunulması istenilen mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler sayılmış, bu kapsamda 7.5.4. maddesinde, ihale konusu "Puan Karşılığı Biyokimya Grubu Laboratuvar Cihazları"na ilişkin olarak isteklinin üretici veya distribütör firma tarafından satıcı firmaya verilen yetki belgesi sunulması gereken yeterlik kriteri olarak belirlenmiş, anılan Şartname'nin 7.5.5. maddesinde de bu Şartname'nin 7. maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterlerinin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmayacağı öngörülmüştür.

Davacı şirket tarafından, yeterlik bilgileri tablosunun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” başlıklı bölümünün “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” başlıklı sütununda yer alan “ÜTS/UBB” başlıklı kısmında ilgili ÜTS beyanlarına yer verildiği, anılan tablonun "Diğer Belgeler” başlıklı sütununda yer alan “Yetki belgesi” başlıklı kısmında “... Ezchek Yetki Belgesi Belgesi.pdf - EKAP'a yüklenen belgedir.", “...Yetki Belgesi.pdf - EKAP'a yüklenen belgedir" ve “... Tıp Yetki Belgesi.pdf - EKAP'a yüklenen belgedir.” beyanlarına yer verildiği görülmüş olup, Antalya Kepez Devlet Hastanesi için ... marka CS-... model cihazın, Antalya Alanya Eğitim ve Araştırma Hastanesi için ... marka CS-... model cihaz ile ... marka ... model cihazların, Antalya Manavgat Devlet Hastanesi için ... marka CS-... model cihaz ile ... marka ... model cihazların, Antalya Serik Devlet Hastanesi için Dirui marka CS-... model cihazın teklif edildiği, ayrıca şirketin teklifi kapsamında ..., ..., ... ve ... marka kitlerin de teklif edildiği anlaşılmıştır.

Her ne kadar davacı şirket tarafından EKAP'a yüklenen belgeler arasında "..." marka cihaz ve kitlere ilişkin yetki belgesi bulunmamakla birlikte, İdari Şartnamenin 7.1.ı maddesinde yer alan; "İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: ÜTS/UBB" düzenlemesine istinaden davacı şirket tarafından beyan edilen UBB numarasının ihaleyi yapan idare tarafından sorgulanması üzerine, şirketin "Üretici/İthalatçı/Bayi/İhracatçı" olduğu tespit edildiğinden, İdari Şartname'nin 7.5.4. maddesinde belirtilen yetki belgesine haiz olduğu sonucuna varılmıştır.

Diğer taraftan dava dosyasına sunulan yetki belgesi incelendiğinde, ... İndustrial Co. Ltd. Şti. tarafından davacı şirket adına 11/11/2020 tarihinde düzenlenmiş, üzerinde "tercüme" kaşesi bulunan belgede "... Bornova/İzmir-Türkiye adresinde mukim ... Medikal Tur. İnş. San. ve Tic. A.Ş.'nin Türkiye Bölgesi distribütörümüz olarak Türkiye'nin her yerindeki tüm ihalelere katılma hakkına, her türlü teknik servis, onarım ve bakım verme hakkına, cihazları veya reaktifleri, sarf malzemelerini, kontrolleri ve kalibratörleri kullanırken karşılaşabilecek tüm sorunları çözme hakkına, cihazların kullanımı ve bakımı vb. konularda eğitim verme hakkına, ... İndustrial Co. Ltd. adına ihale için gerekli tüm belgeleri hazırlama ve teslim etme hakkına, Türkiye içindeki tüm konularda yetki verme hakkına sahiptirler. ... İndustrial Co. Ltd. adına yetkili olduğu alanlarda Türkiye'deki diğer şirketlere yetki verme ve yetkilendirme yetkisi vardır." ifadelerinin yer aldığı görülmüş ve dosyaya ihalede teklif verilen ... marka CS-... model ürüne ilişkin ÜTS Ürün Künyesi de sunulmuştur.

Bu durumda, ... İndustrial Co. Ltd. tarafından düzenlenen yetki belgesinden "..." markasının yetkili distribütörü olan davacı şirketin yetkilendirildiği alanlarda Türkiye'deki diğer şirketlere yetki verme veya yetkilendirme yetkisinin de olduğunun açık bir şekilde ifade edildiği anlaşıldığından davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin kısmı yönünden dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığından, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin kabulüne;

2.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,

3.DAVA KONUSU İŞLEMİN İPTALİNE,

4.Ayrıntısı aşağıda gösterilen ilk derece ve temyiz yargılama giderleri toplamı ...-TL ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,

5.Posta giderleri avansından artan tutarın ve istemi halinde temyiz aşamasında kullanılmayan ...TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,

6.Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,

7.2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 23/09/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.