Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/22409 E.  ,  2025/2150 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevine son verme işleminin ceza hukuku kapsamında bir ceza niteliğinde olduğu, yargılamada ceza hukuku güvencelerinin sağlanması gerektiği, aynı eylemler nedeniyle ceza soruşturması açıldığı, aynı eylemlere bağlı olarak iki ayrı yargılamanın yapılamayacağı, 26 Mayıs 2016 tarihinde alınan MGK kararı ile FETÖ/PDY'nin terör örgütü olduğunun kabul edildiği, 15 Temmuz 2016 tarihinde FETÖ/PDY'nin şiddet eylemlerinin görüldüğü, bu tarihten sonraki eylemlerden sorumlu tutulabileceği, olağanüstü hal döneminde çıkarılan KHK ile kamu görevine son verilemeyeceği, KHK'da görevine son verme gerekçesinin bulunmadığı, mahkemeye erişim hakkının, bağımsız ve tarafsız mahkemede yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, olağanüstü hal döneminde durumun gerektirdiği ölçüde ve konularda geçici tedbirler alınabileceği, göreve son verme işleminin kalıcı nitelikte olduğu, olağanüstü halin ortadan kalkması ile alınan kararların geçersiz olacağı, KHK'nın süresi içerisinde TBMM onayına sunulmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.