8. Hukuk Dairesi

Borçlu vekili, 6360 sayılı Yasa uyarınca tüzel kişiliği sona eren Şenköy Belediyesi'nin bağlı olduğu ilçe belediyesi olan ...'na devredilen borç listesi arasında ... Sendikası'nın alacaklı olduğuna ilişkin bilgiye yer verilmediğini Belediye Yasası'nın 15/son maddesi uyarınca belediyenin İller Bankası'ndan ayrılan paylarının haczedilemeyeceğini belirterek, banka hesabına uygulanan hacizlerin kaldırılmasına karar verilmesini talepetmiştir. Mahkemece, takip borçlusu ... Belediye Başkanlığı hakkında ... Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2010/278 sayılı kararı uyarınca, ilamlı icra takibi yapıldığı, takibin kesinleştiği, davacının banka hesaplarına haciz uygulandığı, 6360 Sayılı Yasa ile takip borçlusunun tüzel kişiliğinin sona erdirildiği ve yargılama sırasında 11.09.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6552 Sayılı Yasa'nın Geçici 2.maddesinin b ve c bendinde yer alan hükümler gereğince şikayetin kabulü ile hacizlerin kaldırılmasına karar verilmiş, hüküm alacaklı vekili tarafından temyiz edilmiştir. 11.09.2014 tarihli 29116 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6552 sayılı Kanun'un 121. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu 15. maddenin son fıkrasına "icra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal gösterilmesi istenir ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır. On gün içinde yeterli mal beyan edilmemesi durumunda yapılacak haciz işlemi alacak miktarını aşacak veya kamu hizmetini aksatacak şekilde yapılamaz" hükmü eklenmiş ise de Anayasa Mahkemesi’nin 17/6/2015 tarihli ve E.: 2014/194, K.: 2015/55 sayılı Kararı ile birinci cümledeki "ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır.” ve son cümlesindeki “veya kamu hizmetini aksatacak” ifadeleri iptal edilmiştir. Yine aynı Yasa'nın 123. maddesi ile 5393 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 8. maddede “ 15'inci maddenin son fıkrası hükümleri, devam eden her türlü icra takipleri hakkında da uygulanır. Bu maddenin yürürlük tarihinden önce yapılmış icra takipleri gereğince konulan tüm hacizler, söz konusu fıkra hükümleri dikkate alınarak kaldırılır.” hükmü ise Anayasa Mahkemesi'nin 17/6/2015 tarihli ve E.: 2014/194, K.: 2015/55 sayılı Kararı ile iptal edilerek yürürlükten kaldırılmıştır. Bu durumda Geçici 8. maddenin iptal edilmesi ile 6552 sayılı Yasa hükümlerinin sadece Yasa'nın yürürlüğe girdiği 11.09.2014 tarihinden sonra başlatılan icra takiplerinde uygulanabileceğinin kabulü gerekir. İcra takibinin 6552 sayılı Yasa'nın yürürlük tarihi olan 11.09.2014 tarihinden sonra başlatılmış olması halinde; 5393 sayılı Kanunun 15/son fıkrasına eklenen ve iptal edilmeyen “İcra dairesince haciz kararı alınmadan önce belediyeden borca yeter miktarda haczedilebilecek mal gösterilmesi istenir" hükmü gereğince öncelikle İcra Dairesi'nce bu işlemin yerine getirilmesi, 10 gün içinde mal beyanında bulunulmaması veya gösterilen malların alacağı karşılamaması halinde ise diğer mallar üzerinde haciz uygulanması talebinin yerine getirileceğinin, icra takibinin 6552 sayılı Yasa'nın yürürlük tarihi olan 11.09.2014 tarihinden önce olması halinde ise; 6552 sayılı Yasa ile 15/son maddesine eklenen yukarıdaki fıkra hükmünün uygulanamayacağının kabulü gerekir Somut olayda takip 03.02.2011 tarihinde başlatılmış olup 6552 sayılı Yasa ile 5393 sayılı Yasanın 15/son maddesine eklenen ek fıkra hükümlerinin uygulanamayacağı açıktır. Alacaklı vekili şikayetin esasının incelenmesi gerektiğini belirterek temyiz ettiğinden, şikayetin esası incelenerek sonucuna göre karar verilmesi için kararın bozulmasına karar vermek gerekmiştir.