Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/17440 E.  ,  2023/996 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

Lastik Alım Satım Sanayi Ve Ticaret Pazarlama Ltd. Şti.

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, mülkiyeti davacıya ait … ili, … ilçesi, … Mahallesi, … ada, .. parsel sayılı taşınmaz üzerinde kurulmuş akaryakıt-lpg servis istasyonuna verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E: … K : … sayılı kararıyla; davalı idare tarafından Mahkeme kararının uygulanması kapsamında daha önce verilmiş olan … tarih ve … sayılı işyeri ruhsatının iptali üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, davalı idarenin İYUK 28. maddesi uyarınca Mahkeme kararını uygulamak zorunda olduğu, bu kapsamda; yürürlükte bulunan plan hükümlerine uygun olarak verilen işyeri ruhsatının, sözü edilen imar planının hukuka aykırı bulunarak iptali üzerine, dayanağı kalmadığından, yargı yerince iptal edilen plana dayalı olarak verilmiş olan işyeri açma ve çalışma ruhsatının idarece iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: .. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı tarafından, Danıştay kararları uyarınca kazanılmış haklarının korunması gerektiği; Mahkeme gerekçesinin isabetsiz olduğu; hukuk devletinin gerekleri olan “idari işlemlere güven” ve “İdarede istikrar” ilkeleri uyarınca “müesses durum” teşkil eden dava konusu talebin kabulü gerektiği; söz konusu taşınmazın satış tarihinde imar durumunun gerek 1/1000 ölçekli imar planında gerekse de 1/5000 ölçekli imar planında “Akaryakıt-Lpg Servis istasyonu” olarak görülmekte olduğu, burayı bir istasyon kurmak amacı ile satın aldığı ve tüm resmî kurumlara başvurarak istasyonun tesisi için gerekli çalışmaları başlattığı, kamunun düzenlemiş olduğu imar planına güvenerek ve gerekli tüm yasal izinleri tek tek alarak söz konusu taşınmaz üzerinde sıfırdan bir akaryakıt istasyonu tesis ettiği ve faaliyete geçtiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.