Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/2880 E.  ,  2023/1900 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem : … Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının FETÖ/PDY ile irtibatı ve iltisakı olduğu gerekçesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve …-(…) sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacı hakkında tanzim edilen … tarih ve … sayılı araştırma raporu ile dosya içerisinde yer alan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde; davacı hakkında her ne kadar … Cumhuriyet Başsavcılığının … ile … sayılı soruşturma dosyasında takipsizlik kararı verilmiş ise de davacının FETÖ/PDY irtibatı ve iltisakı olduğu yönünde BİMER üzerinden yapılan ihbar üzerine hakkında araştırma başlatıldığı, Facebook ve Twiter isimli sosyal medya hesapları olduğunu kabul ettiği, Facebook paylaşım adresinde 08/09/2017 tarihinde yapılan araştırmada davacının Fikir Atlası-Topluluk isimli sayfayı beğendiği, söz konusu sayfada FETÖ/PDY silahlı terör örgütü elebaşı Fettullah Gülen'in fotoğrafı olduğu, bu bağlamda aday memur olan davacının 15/07/2016 tarihinde yaşanan darbe girişiminin sorumlusu ve terör örgütü yöneticisi ve elebaşı Fettullah Gülen'e ait fotoğrafın bulunduğu sayfayı beğenmek suretiyle terör örgütünün propagandasına dahil olduğu, 08/09/2017 tarihinde yapılan tespitte de söz konusu beğeninin devam ettiğinin anlaşıldığı her ne kadar 2010 yılında lise döneminde üniversiteye hazırlanırken 2-3 ay kalınan bekar evine kendi köyünden tanıdığı ve FETÖ terör örgütü irtibatı olduğunu duyduğu sivil vatandaşların eve geldiklerini beyan etmesinin sebebinin bu kişilerle hiçbir zaman irtibatının olmadığının belirtmesi amacıyla söylendiği ifade edilmiş ise de, hakkında yapılan ihbar ile davacının facebook adresinde yaptığı beğeni ve lise yıllarında evine gelen Fetöcü kişiler bir bütün olarak birlikte değerlendirildiğinde davacının FETÖ terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğu ve bu şekilde memuriyetle bağdaşmayacak tutum ve davranışta bulunduğu sonucuna varılmış, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca davacının memuriyetten ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Denizli Emniyet Müdürlüğü kadrosunda aday polis memuru olarak görev yapan davacının, FETÖ/PDY ile irtibatı ve iltisakı olduğu gerekçesiyle 657 sayılı Kanun'un 56. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesildiği anlaşılmakta ise de; davacı hakkında yürütülen adli soruşturmalar neticesinde, üzerine atılı FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçunu işlediğine dair dava açmaya yeter derecede delil bulunmadığı gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına kararlarının verildiği görülmekle, FETÖ/PDY terör örgütüne üye olduğu, iltisakı ya da irtibatı olduğunu ortaya koyan bir Mahkeme kararı veyahut hukuken kabul edilebilir deliller bulunmayan davacının memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.