Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/3478 E.  ,  2023/4858 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ:

Dava Konusu İstem : Dava; … Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-4-A (KC'DE HEMANJİOM) maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle, okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin … günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının karaciğerde Hemanjiom hastalığı yönünden sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespit edilebilmesi amacıyla talebi dikkate alınarak, 18/11/2019 günlü ara kararı ile, belirlenecek bir hakem hastaneye sevkinin sağlanarak, yapılacak muayene ve tetkikler sonucu Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağına ilişkin verilecek raporun Mahkemelerine gönderilmesinin … İdare Mahkemesinden istenildiği, anılan Mahkeme tarafından davacının sevk edildiği hakem hastane olarak belirlenen … Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen … günlü, … sayılı Sağlık Kurulu Raporu'nda; "karaciğerde hemanjiom yoktur POMEM öğrencisi olur" kararı verildiği, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 4-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporuyla tespit edilmiş olması karşısında, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlem iptal edilmiştir.

Anılan kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, istinaf başvurusunun reddine yönelik … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … gün ve E:…, K:… sayılı karar, Danıştay Sekizinci Dairesinin 30/12/2021 günlü, E:2021/504, K:2021/7325 sayılı kararıyla bozulmuştur.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, anılan bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucunda verilen temyize konu kararla; … İlinde bulunan hastaneye yeniden sevk edilen davacının, sağlık durumunun POMEM öğrencisi olmasına engel teşkil etmediği hususu … Şehir Hastanesince düzenlenen … günlü sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğundan, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3/1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığı, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağından bahisle eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı belirtilerek, istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının sevk edildiği … Devlet Hastanesince verilen rapora dayalı olarak dava konusu işlemin tesis edildiği, Sağlık Komisyonunca sadece raporda yazan klinik durum, tanı ve dilim uyumunun usule uygunluk yönünden denetlendiği, ilk raporun düzenlendiği tarih ile Mahkemenin sevki üzerine verilen rapor tarihine kadar geçen sürede yapılan tedavilerin, ilaç kullanımlarının, cerrahi operasyonların, rehabilitasyonların ve kendiliğinden iyileşme durumlarının göz önünde bulundurulması gerektiği, işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: … DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.