Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/199 E.  ,  2023/9971 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve düzelterek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemde somut hiçbir delil ve gerekçenin gösterilmediği, irtibat ve iltisak kavramlarının muğlak terimler olduğu, FETÖ/PDY'nin ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararında terör örgütü olarak kabul edildiği, bu tarihten önceki faaliyetlerden sorumlu tutulamayacağı, kendisine isnat edilen eylemlerin tamamının gerçekleştiği tarihte yasal faaliyetler olduğu, yalnızca ceza mahkemesi tarafından yapılabilecek değerlendirmelerin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından yapıldığı, ByLock'un münhasıran FETÖ/PDY'nin bir kısım mensupları tarafından kullanılan bir ağ olduğu iddiasının temelsiz olduğu, bu uygulamanın herkese açık telefon uygulama marketlerinden indirilebildiği, MİT tarafından istihbari çalışmalar çerçevesinde ele geçirilen ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu ve yargılamada kullanılamayacağı, kapatılan bir şirkette bir aylık çalışma kaydı bulunmasının örgüt ile irtibat ve iltisaklı olduğunu göstermeyeceği, Cihan Medya A.Ş.'nin yasalara uygun olarak kurulmuş bir basın şirketi olduğu, şirket yönetimine kayyum atandığı tarihe kadar yasal olarak faaliyet yürüttüğü, dolayısıyla tamamen yasal bir şirketin yayınlarına abonelik nedeniyle ödenen paranın suç delili olarak değerlendirilemeyeceği, Devlete karşı olan sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğini gösterir somut bir delilin bulunmadığı, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, İdare Mahkemesince verilen kararın gerekçesiz olduğu, çekirdek haklara müdahale edildiği, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen bylock tespit ve değerlendirme tutanağında da; sanığın … İD no.lu kullanıcı olduğu, kullanıcı adının "…" ve şifresinin "…" olduğu belirtilmiş, sanığın Bylock üzerinden bağlantılı olduğu kişiler gösterilmiştir. Sanığın kullanıcı adı/şifresi/bağlantılı olduğu kişiler/mesaj içerikleri incelendiğinde Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde bir kısım kişilerin sanığın kullandığı ID numarası ve şifresi ile sanığı kendi ID hesabına ekledikleri, bir kısım kişileri ise sanığın kendi bylock ID hesabına eklediği, bu şekilde sanığın bylock proğramını kullanarak bu kişilerle mesaj alışverişi ve görüşme yaptığı, sanığı kendi bylock listesine ekleyen kişiler den K.Ç. ve O.Ö.'nün sanıga verdiği adların (nick namelerin) "…" olduğu, verilen işmin sanığın ismi ile aynı olduğu, sanığın ayrıca "Faruk AK" kod adını kullandığı, yedi adet grup kurduğu, kurduğu gruplara "ANKARA", "KAYNAK"," PERSONEL", "İLLER", "ED", "YURTDAŞLAR", "BAYANLAR" isimlerini verdiği, grup adlarının görev yapılan yer ve faliyetleri ile uyumlu olduğu, mesaj içeriklerinde bir kısım proğramlardan ve toplantılardan bahsedildiği, bu toplantılara katılma aşamasında gizliliği sağlamak için telefonların eve bir kaç km uzaktan kapatılması talimatının verildiği, bu organizasyonlarda sanığın başka illerde proğramlara da katıldığı ve organize ettiği, bu kapsamda "İLLER" adı ile grup kurduğu, 02/06/2015 tarihinde aynı gün Kayseri, Kırıkkale, ve Nevşehirde proğram düzenleyerek yogun bir şekilde bu faaliyetleri yürütüldüğü, bazı ifadelerde "bölgeci abla, bölgeden abi, bölge bize teklif ediyor, ablaları yeni aldık" şeklinde ve örgüt jargonunda kullanılan ibareler ile "etm, bbtm, ar gör, bb ablası" şeklinde kişiler ile ilgili kodların yer aldığı, örgüt adının "hizmet" olarak anıldığı, bazı kişilerin kamu kurumlarına ve işyerlerine yerleştirilmesi faaliyetleri ile yoğun bir şekilde evlendirme faaliyetlerinin yürütüldüğü, bir kısım kişilerle bu kapsamda mülakat yapıldığı, yazışmalarda "EAGLE, COVER ME, KAKAO, TANGO" isimli proğramların bylock gibi kullanımına dair görüşmelerin olduğu, örgüt üyesi olan bir kişinin ailesi ile yurtdışına talimat doğrultusunda gidişi ve o kişiye gönderilen yardım ile ilgili yazışmaların yapıldığı, bu kişinin ülkeye bir kaç günlüğüne döndüğü bir aşamada bu kişiye para yardımında bulunulduğunun beyan edildiği, sanığın kendisine ait hat ile Fetö/Pdy örgütü üyelerinin kullanımında olan bylock isimli programı yüklediği ve kullandığı tespit edilmiştir..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.