Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/1994 E.  ,  2023/5642 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem : ... ili, ... İlçe Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 6-B/5 maddesi uyarınca 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı ... İl Polis Disiplin Kurulu kararının (5. maddedeki eylemi nedeniyle) iptali ile yoksun kalınan tüm aylık, parasal ve özlük haklarının ödenmesi gereken tarihlerden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazmini istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının, 20/12/2012 tarihinde Birleşik Kamu-İş, KESK ve Türkiye Kamu-Sen Adana Temsilcilikleri organizesinde, polislerin sendika kurmalarına destek vermek ve 17/12/2012 tarihinde Emniyet-Sen'in kuruluşunu duyurmak amacıyla yapılan basın açıklaması sonrası sendikada görev alan polislerin görev yerleri değiştirildiğinden, yeniden eski görev yerlerine verilmesi amacıyla düzenlenen basın açıklamasına katıldığı, ayrıca 03/02/2013 tarihinde .... Emniyet Temsilciliğinin açılış töreninin yapıldığı ve basın açıklamasının okunduğu esnada söz konusu yerde bulunduğu iddialarıyla ilgili olarak açılan soruşturma sonucunda tanzim olunan raporda, davacının yasaya ve sıralı amirlerine karşı gelerek düzen ve hiyerarşiye aykırı hareket etmek suretiyle hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği güven duygusunu sarstığından bahisle getirilen teklif doğrultusunda 6 ay kısa süreli durdurma cezasıyla cezalandırıldığı, dava konusu olayda dosyadaki bilgi ve belgelerden, davacının hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışının subüt bulmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının yasaya ve sıralı amirlerine karşı gelerek düzen ve hiyerarşiye aykırı hareket etmek suretiyle, hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği güven duygusunu sarstığı yapılan disiplin soruşturmasıyla sübuta erdiğinden, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından da, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2..... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4.Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,

5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.