Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/11656 E.  ,  2023/17482 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 697 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptali ile söz konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin, durumun gerektirdiği türden bir tedbir olmaması nedeniyle Anayasa'nın 15 ve 121. maddeleri ile AİHS'nin 15. maddesine aykırı olduğu, ayrıca Anayasa'nın 121. maddesi ve TBMM İç Tüzüğünün 128. maddesi uyarınca 30 gün içerisinde TBMM tarafından onaylanması gereken OHAL KHK'sının belirtilen şekil şartına riayet edilmemesi nedeniyle yok hükmünde olduğu, soruşturma açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, dolayısıyla adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, masumiyet karinesinin yok sayıldığı, FETÖ/PDY'nin 26 Mayıs 2016 tarihinde terör örgütü olarak ilan edilmesi nedeniyle bu tarihten önce ilan edilmiş bir terör örgütü olmadığı için geçmişteki fiilleri nedeniyle terör örgütü üyeliğinden ceza verilemeyeceği, sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin hiçbir somut delilin olmadığı, Bank Asya'ya talimatla para yatırıldığına ilişkin delil bulunmadığı, yatırılan paranın rutin bankacılık işlemleri olduğu, ev almak için birikimlerini katılım hesaplarında biriktirdiği, sendika üyeliğinin terör örgütüyle irtibat veya iltisaklı olduğunu göstermeyeceği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.

Diğer yandan, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı yargılanmasında tanık olarak dinlenilen R.U'nun "... ... isimli şahsı 9 yıldır tanırım. Kendisini tanıdıktan sonra 2010 yılına kadar okulumuzdaki haklarında idari işlem yapılan diğer öğretmenler ile birlikte FETÖ/PDY yapılanmasının toplantılarına katılırdı. Bu grubun içerisinde T.T, M.G, H.E, ... ve Z.K vardı. Bu toplantılar genel olarak haftada 3-4 akşam yapılmaktaydı. Ben bu toplantılarda yaklaşık olarak 6-7 defa bulundum. ... benim katıldığım bütün toplantılarda vardı. Bu sohbetleri Z.K yönetirdi. ... katılımcı olarak fikir beyanında bulunurdu. Sohbetlerde dini konular konuşulurdu. Sohbetler örgüt propagandası üzerine kuruluydu. Sohbete katılan diğer kişiler ile birlikte ...'in de gerek maddi, gerek manevi yönden desteği oluyordu. Kendisi himmet veriyordu. ... de dahil olmak üzere FETÖ örgüt elebaşısının yanında olduklarını, onun için her şeylerini verebileceklerini söylüyorlardı. Ben ...'in öğretmenler odasında iken -ben maaşımı Bank Asya'dan almak istiyorum, özgür irademle niçin böyle bir karar alamıyorum- şeklinde konuştuğunu duydum. ... yukarıda belirttiğim isimlerle birlikte aynı grubun içerisindeydi ve ortak hareket ediyorlardı. Sohbetlere katıldıklarını, Bank Asya'ya destek olmak amacıyla arabalarını satıp getirisini Bank Asya'ya yatırmayı düşündüklerini biliyorum. Araçlarını satılığa çıkarttıklarını da biliyorum. Ancak satıp satmadıklarını bilmiyorum. ByLock ile ilgili olarak ...'in bağlantısı olup olmadığını bilmiyorum. Hanımlarının ve kendilerinin ayrı ayrı toplandıklarını biliyorum. Bizlerden de sürekli olarak katılmamızı istemişlerdi. ... şahsi olarak hareket etmese de içinde bulunduğu grubun böyle bir talebi olmuştu. Bizler de örgütün bu şekildeki döngüsüne ayak uyduramadığımız için 6-7 defa katıldık, bıraktık. Yine grup olarak okula Bugün ve Zaman gazetelerini, zaman zaman da Sızıntı dergisini getirirlerdi. Bizlerden de abone olmamızı istediler..." şeklindeki beyanları ile dava dosyasında yer alan diğer tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.