Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/13247 E.  ,  2024/18102 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının meslekten çıkarıldığı tarihten itibaren hesaplanacak en yüksek banka mevduat faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki usul ve esaslara uyulmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılma işleminin hukuka aykırı olduğu, Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunmasının alınmadığı, disiplin soruşturması yürütülmediği, hakkında verilen kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesi gereği ceza yargılamasının sonuçlanmasının beklenilmesi gerektiği, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından Yasin Özdemir / Türkiye (07/12/2021 tarihli ve 14606/18 başvuru numaralı) kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği, Bank Asya'ya örgütün talimatıyla hesap açmadığı ve para yatırmadığı, dava konusu işlem ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, bilgi ve belgeye erişim hakkının, etkili başvuru hakkının, hukuk devleti ilkesinin, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, silahların eşitliği ilkesinin, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat veya iltisakının bulunmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Tanıklardan A.K.'nin '...17/25 Aralık öncesinde koridorda karşılaştığında, 'bu akşam grubumuzun cemaat sohbeti var, seni de götüreyim diye söyledi...' şeklinde ifadede bulunduğu, Tanık H.H.B.'nin ise '...17/25 Aralıktan önce ...'nın kendisini bir iki defa maklube yemeğe çağırdığını ve gittiğini, ayrıca ensar düğün salonundaki kutlu doğum haftası etkinliklerine davet ettiğini... ...'nın Salı akşamları istişare toplantılarına katıldığını bildiğini, ...'nın 17/25 Aralıktan sonra da daima FETÖ PDY lehine konuşmalar yapmaya devam ettiğini, ... şeklinde beyanda bulunduğu, tanık ifadeleri ve sanığın (davacının) terör örgütüyle iltisaklı Asya Termal Otelde kaldığı bir arada değerlendirildiğinde sanığın (davacının) örgütün 'sohbet' adı altında örgüt toplantılarına katıldığının sabit olduğu, sanığın (davacının) savunmalarının suçtan kurtulmaya yönelik olup inandırıcı bulunmadığı, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.